第370章 内阁副相4
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谷少海轻轻一笑道："；因为如此良田，位置上更靠近真腊的叛军一侧。”
他继续说道："；如果大家都没有什么意见的话，我打算仿照前期越南南部的做法，把其拍卖给中原或越南北部的地主士绅。"；
"；这一批平原土地，初步价值约估算为三百万两，其中海军和越南布政司要分润一百万两。”
这时，吏部左侍郎洪涛说："；海军要分一点钱就算了，毕竟要靠他们的武力震慑，武器也要他们出。
这越南布政司衙门算什么？他们凭什么要分这个钱？"；
谷少海道：“越南布政司衙门自然是理由一大堆。
这样请严阁老派督察院的人去看着一点，如果真的是合理花费合理需求也就罢了。
如果是在越南那帮人想借机上下其手，侵吞朝廷的款项，那就让他们尝一尝督察院抓人的效率。”
督察院左都御史严夏道："；这个自然，督察院有义务督察全体大夏官员的廉政。
越南之事，老夫一定安排可靠的督察御史前去调查，顺便检查一下督察院驻越南省的办事处，是否还忠诚可靠。”
首相谷少海："；咱们说完开源，也要谈一谈怎么节流。
首先，第一项是海陆两军的军费问题。"；
副相郭义正马上站出来说："；谷相公，从大顺二十九年开始，这三年来军费每年都没有增加，这次还要削减有点说不过去了吧？"；
谷少海道：“海军这几年还偶尔在南海的南部和吕宋岛和西寇有所战事，在倭国也有所行动，这么多军费就算了。"；
陆军在国境四周可没有一和之敌，在西域方面还采取的是收缩的势态，维持这么多军费，是不是有点浪费？”
副相郭义正道："；哪里浪费了？
北方漠北草原方向，一直还有蒙古残余部落的势力野心勃勃。
西北方向就更不用说了，来自中亚的宗教狂信徒侵袭已经西域不得安宁。
还有从北边来的罗刹人，更是西域乃至整个北疆的心腹大患。
刚才诸位所说的开发东北，难道不要保持对当地土着的军事压力才能进行平稳的开发吗？
还有西南的改土归流，一直往边陲地区派那么多流官。
这些流官凭什么能安全上任，拿什么靠去和当地的土官土司斗争？
还不是靠当地的驻军震慑！！
还有越南南部这些新定之地，不保持高强度的军事存在，谁敢保证他们不会降而复叛？
就连倭国的银矿还不是要靠陆军安排精锐部队去看守，才能保证安全？
所以说哪里不需要军队，哪里不是靠军队来保障安全的？”
见郭义正一个人的战斗力，如此凶猛，张伟这时也帮腔道：“郭相所说的这些军事存在，的确是有必要的。
但是国内很多省份也保留了大量的卫所军队，我觉得对这些军力可以做适当的缩减。
也可以把这些军事编制调整出来，去加强边防和野战军的力量。
在内地，只要在要塞地区保持一定军事存在就可以了。
郭义正道：“像张相公说的进行军事力量的调整，我是赞成的，但是这期间军费不宜缩减。
任何军事调动都牵涉到无数军人的身家性命，各种补偿要给充分。”
谷少海："；郭副相，你担任过兵部尚书，一直擅长于军事。
这样，你和，兵部，都督府拟一份，国内军事调整的方案出来，调整的方向就像张副相所说那样，重外洋轻国内。
明年的军费就先暂时不调整，但是也不增加。"；
面对这种安排，郭义正没有理由再反对。
这是谷少海接着说："；财政预算第二多的花费是官吏的俸禄。
接今年的计划，所有花费在官吏身上的费用要多达近五千八百万两。“
"；吏部明年要安排一次专项的官吏清查项目，清除掉官员中的冗员和冗吏。
明年目标要削减半成的官吏费用，并且是后年，大后年连续每年缩减半成，争取三年后官吏俸禄要缩减至五千万两。"；
吏部左侍郎洪涛面路难色道："；整个朝廷有如此多的官员，清查起来极为麻烦。"；
需要把任务分配给各部堂官和各省的吏部布政司，否则以吏部一己之力恐怕很难完成。”
谷少海有点不悦的回复说：”洪侍郎，你可以以内阁的名义向各衙门发函，要求配合，但是此事要由你内部来主持。"；
洪涛这时只得应道：”下官明白，下官一定尽全力完成您布置的任务。”
左督御史严夏主动开口道：“此项任务也是督查院要重点监管的任务，督察院一定会派要员来全程协助吏部。”
洪涛没好气的看了一眼严夏说：“那洪某，这就多谢严大人了。”
谷少海继续说着财政节流的第三项："；财政预算中文教专项支出这项不能减少。
在朝鲜，越南，西域等地区，还要加大投入，大家都没有意见吧？”
保持对全国进行儒家文化教育，加大对边疆和西域地区的文教投入，最终靠文化同化这些地区，这是华夏朝廷持续的国策。
这个自然没有人反对。
"；财政开支之中的第四项，宗室的赡养费用。
这个按卓然之前对宗室底层的削减计划继续进行。
预计明年可以再减少50万的赡养费用。"；
对于这些没有争议的项目，谷少海都是一句话带过。
“财政开支的第五项，全国重点工程的特别支出费用。
两年全国重点的大小工程基本上没有在新增的项目，这项费用是否可以削减一部分？”
谷少海的话音刚落，刚刚从工部尚书，升为礼部尚书的阁老刘于桂反对说："；谷相公，这工部建设费可千万削减不得。
别的不说，单是越南和广西的直道修建这一个项目，工部每年就要投入100万的银子去建设和维护。
还有云南，贵州，四川各边陲地区每年都要进行新修道路，和维护原有的道路，这样才能保障交通道路顺畅。
要不然各位拿什么去驻军，拿什么去改土归流？"；
他继续说道："；如果大家都没有什么意见的话，我打算仿照前期越南南部的做法，把其拍卖给中原或越南北部的地主士绅。"；
"；这一批平原土地，初步价值约估算为三百万两，其中海军和越南布政司要分润一百万两。”
这时，吏部左侍郎洪涛说："；海军要分一点钱就算了，毕竟要靠他们的武力震慑，武器也要他们出。
这越南布政司衙门算什么？他们凭什么要分这个钱？"；
谷少海道：“越南布政司衙门自然是理由一大堆。
这样请严阁老派督察院的人去看着一点，如果真的是合理花费合理需求也就罢了。
如果是在越南那帮人想借机上下其手，侵吞朝廷的款项，那就让他们尝一尝督察院抓人的效率。”
督察院左都御史严夏道："；这个自然，督察院有义务督察全体大夏官员的廉政。
越南之事，老夫一定安排可靠的督察御史前去调查，顺便检查一下督察院驻越南省的办事处，是否还忠诚可靠。”
首相谷少海："；咱们说完开源，也要谈一谈怎么节流。
首先，第一项是海陆两军的军费问题。"；
副相郭义正马上站出来说："；谷相公，从大顺二十九年开始，这三年来军费每年都没有增加，这次还要削减有点说不过去了吧？"；
谷少海道：“海军这几年还偶尔在南海的南部和吕宋岛和西寇有所战事，在倭国也有所行动，这么多军费就算了。"；
陆军在国境四周可没有一和之敌，在西域方面还采取的是收缩的势态，维持这么多军费，是不是有点浪费？”
副相郭义正道："；哪里浪费了？
北方漠北草原方向，一直还有蒙古残余部落的势力野心勃勃。
西北方向就更不用说了，来自中亚的宗教狂信徒侵袭已经西域不得安宁。
还有从北边来的罗刹人，更是西域乃至整个北疆的心腹大患。
刚才诸位所说的开发东北，难道不要保持对当地土着的军事压力才能进行平稳的开发吗？
还有西南的改土归流，一直往边陲地区派那么多流官。
这些流官凭什么能安全上任，拿什么靠去和当地的土官土司斗争？
还不是靠当地的驻军震慑！！
还有越南南部这些新定之地，不保持高强度的军事存在，谁敢保证他们不会降而复叛？
就连倭国的银矿还不是要靠陆军安排精锐部队去看守，才能保证安全？
所以说哪里不需要军队，哪里不是靠军队来保障安全的？”
见郭义正一个人的战斗力，如此凶猛，张伟这时也帮腔道：“郭相所说的这些军事存在，的确是有必要的。
但是国内很多省份也保留了大量的卫所军队，我觉得对这些军力可以做适当的缩减。
也可以把这些军事编制调整出来，去加强边防和野战军的力量。
在内地，只要在要塞地区保持一定军事存在就可以了。
郭义正道：“像张相公说的进行军事力量的调整，我是赞成的，但是这期间军费不宜缩减。
任何军事调动都牵涉到无数军人的身家性命，各种补偿要给充分。”
谷少海："；郭副相，你担任过兵部尚书，一直擅长于军事。
这样，你和，兵部，都督府拟一份，国内军事调整的方案出来，调整的方向就像张副相所说那样，重外洋轻国内。
明年的军费就先暂时不调整，但是也不增加。"；
面对这种安排，郭义正没有理由再反对。
这是谷少海接着说："；财政预算第二多的花费是官吏的俸禄。
接今年的计划，所有花费在官吏身上的费用要多达近五千八百万两。“
"；吏部明年要安排一次专项的官吏清查项目，清除掉官员中的冗员和冗吏。
明年目标要削减半成的官吏费用，并且是后年，大后年连续每年缩减半成，争取三年后官吏俸禄要缩减至五千万两。"；
吏部左侍郎洪涛面路难色道："；整个朝廷有如此多的官员，清查起来极为麻烦。"；
需要把任务分配给各部堂官和各省的吏部布政司，否则以吏部一己之力恐怕很难完成。”
谷少海有点不悦的回复说：”洪侍郎，你可以以内阁的名义向各衙门发函，要求配合，但是此事要由你内部来主持。"；
洪涛这时只得应道：”下官明白，下官一定尽全力完成您布置的任务。”
左督御史严夏主动开口道：“此项任务也是督查院要重点监管的任务，督察院一定会派要员来全程协助吏部。”
洪涛没好气的看了一眼严夏说：“那洪某，这就多谢严大人了。”
谷少海继续说着财政节流的第三项："；财政预算中文教专项支出这项不能减少。
在朝鲜，越南，西域等地区，还要加大投入，大家都没有意见吧？”
保持对全国进行儒家文化教育，加大对边疆和西域地区的文教投入，最终靠文化同化这些地区，这是华夏朝廷持续的国策。
这个自然没有人反对。
"；财政开支之中的第四项，宗室的赡养费用。
这个按卓然之前对宗室底层的削减计划继续进行。
预计明年可以再减少50万的赡养费用。"；
对于这些没有争议的项目，谷少海都是一句话带过。
“财政开支的第五项，全国重点工程的特别支出费用。
两年全国重点的大小工程基本上没有在新增的项目，这项费用是否可以削减一部分？”
谷少海的话音刚落，刚刚从工部尚书，升为礼部尚书的阁老刘于桂反对说："；谷相公，这工部建设费可千万削减不得。
别的不说，单是越南和广西的直道修建这一个项目，工部每年就要投入100万的银子去建设和维护。
还有云南，贵州，四川各边陲地区每年都要进行新修道路，和维护原有的道路，这样才能保障交通道路顺畅。
要不然各位拿什么去驻军，拿什么去改土归流？"；