第189章
推荐阅读： 绝品小仙医夏流张小雪板、 领主之兵伐天下、 段凌天小说免费阅读、 牧神记、 九天武帝萧叶柳依依、 冰山女总裁，求你放过我！、 快穿：女配又跪了、 东晋北府一丘八、 无上丹尊、 全职业大师养成系统、
一连数日，高诚都始终在关注着寿春方面的情况。
局势恶化的并不严重，但也绝对没好到哪去，连僵持都算不上。
孙权对于战局的处理，只能说是中规中矩。
依战报言，初一夜间，稍稳了军心的张辽，给孙权递了一份请战书后，便选了三百骁锐，乘夜色渡河，偷袭了曹军大营。
曹操也大意了，没想到南岸的周军在遭受袭击后，隔夜就又还了回来。
虽然损失不大，不影响第二天的攻城事宜，但士气受到了一定的打击。其次，城内守军见到外有援军，抵抗的决心也会大增。
可惜的是，十四军和吴第三军主力，在当夜并没有跟进。城内的周宾，同样没有冒险出城相助，无法扩大战果。
看到这封战报的时候，高诚心中还多少有些安慰。
张辽不愧是良将，这一次还击，战果并不显然，但让寿春的局势迅速稳定了下来。
接下来，只要主力渡河北上，抵达义成附近，曹军便会出现进退两难的局面。
打，未必能打的过。
退，此次的战果，远远未达到战前预料。
结果第二天，寿春城被攻破的消息，便传回了行在。
高诚人都傻了！
什么情况？
局势紧促，高诚也顾不得商议，直接于行在降旨前线，要求周瑜、徐荣等部，加强进攻力度。同时，抽调了行在羽林军中一部精骑，驰援寿春。
除此外，也诏命屯集邺城附近的赵衢所部，尝试进攻白马渡口。
剩下的便是安静的等待消息了。
要是局面继续恶化下去，高诚就不得不撤了孙权的职，临阵换将了。
自己最近一直在压着处理结果不下，就是在等待孙权能够摆平寿春的战事。
毕竟，人是太子举荐的，自己也大度的放权于其。
若是能及时挽救寿春的局势，那太子的声名多少不会出现影响。若是挽不回局势，那自己就要拿孙权的未来，弥补太子识人不明的声名了。
当天夜里，详细的战报呈回了行在。
三封。
一封是孙权亲自手书。
另外两封，是张辽与孙辅的手书。
开头就是请罪，态度还算诚恳，没有甩寿春失陷的锅。
攻陷寿春的军队，仍旧是那支夜袭张辽、孙辅大营的部队，夺回寿春后，也晓得了这支军队的名号。
武卫营。
而寿春的失守，着实是孙权疏忽大意，在大军遇袭后，寿春的确也加强了防备。但后面两天都没有意外情况，孙权以为这支齐军已经回到了北岸。
再加上又是白天，防范稍懈，就这样被武卫营离奇的攻下寿春。
真他妈离谱！
高诚压住张口破骂的怒气，继续看了下去。
这一看，血压又不禁高升。
寿春城虽然夺了回来，但齐军并未做甚抵抗，而是将囤积在寿春的粮草烧光后，留下一曲断后，又溜了。
率军回救寿春的孙辅，只是与这支断后的齐军交手，斩级百余，俘获二百余人。
难办了！
血压恢复后，高诚就明白寿春的局势，已经不好办了。
这支号武卫营的齐军，显然是曹操等人在了解国朝针对幽州的作战思路，而搞出来的低配版。
可由于寿春一带诸军除了斥候，再无骑兵，也导致武卫营达到了骚扰、牵制的战术目的。
并且，战果丰硕。
寿春积粮近百万石，可是国朝从南阳经江夏，好不容易送过去的，就是为了保证寿春一旦发生战事，不会出现粮草不足的状况。
现在倒好，一把火烧了个干净。
孙权的手书，在后面倒是讲诉了接下来的布置。
抽调韩武所部回援，以孙辅所部继续搜索、围剿武卫营，张辽所部渡河北上解周宾之围。
且做出了保证，必能使寿春局势转危为安，只是希望自己能抽调一支骑兵协助。
看完，高诚拍了下脑袋，思考了良久，还是决定再给孙权一次机会。
只不过，从他的排兵布阵来看，这个机会很渺茫了。
用兵，哪有这样用兵的？
粮草被烧，暂时还能缓解，毕竟军中也屯有部分积粮。
只要吴国那边别耽误事，粮草起码能维持一个月，足以解决寿春的战事了。
可，这个时候收拢兵力回南岸重新布置防线才是要务啊。
义成丢就丢了，让舟师接应下周宾部，完全不是问题。
如此一来，齐军在这一战中也就夺取了义成，周军也只是失去了淮河北岸的支撑点而已，大不了日后再打回来啊。
现在倒好，三个军各有各的忙，正落老曹怀中。
高诚终于明白，为何自古以来皆言精兵易得，良将难寻了。
孙权的心态，已经被将功抵罪的念头完全影响了。
后面看了张辽和孙辅的手书，果不其然。
张辽说的还算好听些，希望自己能够派天使下来，协助孙权维持战局。而作为孙权堂哥的孙辅，就真的是一点都不给孙权留面子。
直截了当的说孙权不听劝谏，希望自己直接换将，顺带还举荐了韩武。
真是离谱他妈给离谱开门了。
按理说，年轻时期的孙大帝在史书中的表现并不差啊，沉着冷静，善纳群言。
怎么这仗才刚开始，就上头了呢？
光责怪也没用，还是得想办法。
临阵换帅，也得等到摆平寿春的战事了。
粮草被烧，军心已经动荡，再换帅也只会导致军心进一步低落。
让韩武给孙权当个副手倒也不错。
韩武的出身只是个良家子，但从军二十余年，是跟随自己征伐十几年的老将了。
自己唯一担心的就是他的人事能力了。
还是先解决军事问题吧。
很快，高诚便下了诏，割庐江、九江、广陵三郡置淮州，以徐逸为淮州布政使。
赐吴王华盖、斧钺，都督扬、淮二州军事。
加孙贲为镇东将军，持节，督扬州军事，节制诸将。
加韩武为平东将军，督淮州军事，节制诸将。
诏书下了不到两天，估摸着刚到南阳，寿春便传来捷报。
确实是捷报。
张辽率部屯于淮河北岸，与齐军战。
韩武遣兵乘舟船，攻曹军大营。
义成城内周宾，亦率部出城，击齐军后。
大胜，斩级三千余。
仔细看了战报后，高诚不禁感怀，不愧是跟了自己十几年的老将。
韩武主力并没有出现在战场上，而是屯于淮河南岸，给予了齐军很大的进攻压力。
由于没有迅速攻破义成，张辽所部又聚集在侧，所以曹操选择了进攻没有城池、坚固营垒的张辽，寄希望于先断周军一臂。
结果，曹操没有料到韩武早派了一支千余人的部队，于昨夜绕到了齐军大营后方。
在齐军与张辽部交战之际，韩武派出的奇兵与周宾部，袭击了齐军大营。
后方大营遇袭，曹操不得不收兵回营。
随后，张辽、周宾部趁机退回南岸。
义成还是放弃了。
是打赢了一场，但齐军主力犹存，损失不大。
而十四军与吴第五军在一系列的战斗中，都有很大的伤亡，急需休整补充兵员。
结束了！
曹操绝对不会冒险率军渡淮河。
此战结果对于齐国而言，勉强能达到心中的预期。
几场战斗下来，斩首、俘获周军万余人，严重削弱了寿春对于豫州、徐州的威胁。同时，也拿下了义成县这个周朝手中的据点，也算不错了。
再继续下去，太危险了。
且虎牢、白马及汝颖方向，面对周军主力的进攻，压力都非常大。
而高诚借着这封战报，赶紧又下诏给孙权升了官。
加孙权为侍郎、太子洗马。
先把他弄回长安再说，别搁外面嚯嚯太子的名声了。
.....
随着寿春之战的落幕，虎牢、汝颖、白马一线的战事，都戛然而止。
各部周军迅速退回防线，继续与齐军对峙。
当然，刀兵一起，想彻底收回来就很难了。
两方势力沿线数百里，时而都会发生中小规模的战斗。
好在，双方主将都能克制住。
但同样参与了寿春之战的吴国，只剩下说不出的恶心了。
这还没奉上山河舆图、百藉民册呢，大周皇帝就自作主张的把扬州给分了，整出个淮州。
虽说淮州主官仍是徐逸这名吴国重臣，但招呼都不打一声就过分了！
我又不是不给，打个招呼，大家伙脸上也好看啊！
当然，除此之外，吴王孙绍以及主政的孙贲，都接受了来自于大周皇帝的封赏。同时，上书表达忠心及谢意。
转眼间，春耕将至。
国朝也遣散了大量的民夫，以保证春耕的顺利进行。
各路兵马却是仍旧驻扎在国境县上，时不时都会展开演习，确保给予齐军足够的压力。
幽州、冀州两地的更田工作，也正式展开。
姜叙亲率诸军屯驻清河，一来为后续进攻平原做准备，二来则是给更田站台。
包括赵衢所部，也移镇邺城。
十余万大军在侧，河北大族根本不敢冒头，生怕一招不慎，连累全族。
在各地方大族豪强的配合下，幽冀二州的更田事宜进行的非常顺利。
春耕刚刚开始，就已经完成了初步的田地分配，并且从大族豪强手中收回了大量的耕田。
随后，在春耕进行之际，国朝对于幽冀二州的豪族进行第二次割肉。
统计人口、遣散佃户。
这项政策倒是引起了幽冀豪族的反弹，但也没造成什么动荡。
幽冀豪族面对十几万精锐大军，根本不敢铤而走险，只是不断的联络沮授、审配等人，希望能够曲线救国，在朝堂上给高诚些压力。
显然，这是不可能做到的事情。
先不说审配、沮授等人不过刚降，在大周庙堂上并没有足够的政治资本来做到这一点。仅是关凉豪族，都不会眼睁睁看着幽冀豪族逃过这一劫。
毕竟，当初他们闹那么凶，还是没改变任何结果。
没道理轮到幽冀豪族的时候，就放其一马。
所以，见反抗没用，幽冀豪族也只得忍痛割肉，交出了这十余年来迅速积累的家资。
这一统计，倒是让人大吃一惊。
冀州八年来，几乎一直处于战争状态，口户数量下滑的非常快。
袁绍执掌冀州时期，全州诸郡国高达八十万户，人口将近五百余万。而幽州贫瘠，倒是只有二十万户，人口一百二十多万。
现在冀州在册只有二十万余户，人口一百三十八万余。幽州由于割出了平州，只剩下六万余户，人口只有三十三万。
而清查佃户、私仆，竟有四十七万余隐匿人口，冀州四十一万余，幽州六万余。
仅是冀州豪商甄氏，就有私仆三万余人。
清河崔氏，私仆六千余人，田六千顷，佃户四余万口。
这些数据，看傻了朝堂上的关凉重臣。
他们根本想象不到关东豪族究竟有多富！
所有人都知道幽冀地区连年大战，人口下滑的非常厉害，以至于最初典查赵国籍册以及幽州籍册时，并没有发现太大的端倪。
可现在，依照籍册厘定更田诸事时，就有太多地方对不上了。
因此，才有了此次针对幽冀地区的全面普查。
幸运的是发现的早，也赶上北幕军区的部队，都集结在两州地界，迫使幽冀世家豪族吐出了所有。
更田的后续工作还没有完成，长安方面就对幽冀地区，下达了一连串的政策。
更田事宜牵涉广泛，初步也就是分分地，订立籍册。
可下一步，就需要相对应的一系列地方机构协助了。
首先，负责监察的御史府，要在州郡筹建署、司一级的机构。御史府下场后，廷尉府自然也一样，中枢府下属的六部机构，也同样需要建立次级机构。
政改五年，其实中央各机构所属的地方署司，大多数都没有构建完成。
真正完成工作的只有京畿地区，挨得近，州郡两级机构铺建的很快。
但像凉州、并州、益州，也只是在州这个行政级别铺建完成，更下一级的行政机关才刚刚开始铺建。偏远地方，则还是停留在纸面上。
至于县这一级别的行政机关，全都在纸上写着呢。
没个十来年，完全轮不到他们。
这种情况已经算是不错的了，高诚心中也有底。
毕竟，大周是从上至下，全都改了个遍。即便是郡县原有的行政机关，只需要换个名字就完全可以充为新的行政机关。可那需要扯皮很久，换个名字，不得换换人事？
事关地方官员、属吏的切身利益，只要能够铺建下去，不闹出难看的场面，慢点也就慢点了。
再者，进度太快也未必是好事。
一来，官吏可能都还不太了解更改后的机关行政权力。若只是换个名字，那会让他们认为并没有实质性的变化，以前是怎么来，以后还怎么做。
这样的政改，不叫政改！
所以，官吏也需要时间去了解各级机关的职权，需要去接受这些改变。
不教而杀谓之虐；不戒视成谓之暴；慢令致期谓之贼；犹之与人也，出纳之吝谓之有司。
其二，基层管理人员更需要去接受新的行政机关，去了解机关职权。
这个时代，底层百姓基本上都是大字不识。每月做工，都要求日结，因为月结的话，他们可能自己都算不明白，也担心被坑。
此般状况，想要百姓知道遇到难题去找哪个相关单位，难如登天。
后世普及教育几十年，信息如此发达的时代，大家伙碰见特殊情况的时候，都可能需要上网查查去找哪个单位解决问题呢。
所以，真正需要了解行政机关职权的是乡三老、宗族族长及坊间、亭里德望。因为他们才是百姓能信得过，又能与官府沟通的人物。
官府也需要这些人去管理下面的乡、亭、里、坊，需要派吏员向他们告知行政机关的改变，以及行政职权的划分。
但告知不代表了解，其中需要很长的时间。
......
明武十五年，三月二十六。
御驾经孟津渡河，如邺。
局势恶化的并不严重，但也绝对没好到哪去，连僵持都算不上。
孙权对于战局的处理，只能说是中规中矩。
依战报言，初一夜间，稍稳了军心的张辽，给孙权递了一份请战书后，便选了三百骁锐，乘夜色渡河，偷袭了曹军大营。
曹操也大意了，没想到南岸的周军在遭受袭击后，隔夜就又还了回来。
虽然损失不大，不影响第二天的攻城事宜，但士气受到了一定的打击。其次，城内守军见到外有援军，抵抗的决心也会大增。
可惜的是，十四军和吴第三军主力，在当夜并没有跟进。城内的周宾，同样没有冒险出城相助，无法扩大战果。
看到这封战报的时候，高诚心中还多少有些安慰。
张辽不愧是良将，这一次还击，战果并不显然，但让寿春的局势迅速稳定了下来。
接下来，只要主力渡河北上，抵达义成附近，曹军便会出现进退两难的局面。
打，未必能打的过。
退，此次的战果，远远未达到战前预料。
结果第二天，寿春城被攻破的消息，便传回了行在。
高诚人都傻了！
什么情况？
局势紧促，高诚也顾不得商议，直接于行在降旨前线，要求周瑜、徐荣等部，加强进攻力度。同时，抽调了行在羽林军中一部精骑，驰援寿春。
除此外，也诏命屯集邺城附近的赵衢所部，尝试进攻白马渡口。
剩下的便是安静的等待消息了。
要是局面继续恶化下去，高诚就不得不撤了孙权的职，临阵换将了。
自己最近一直在压着处理结果不下，就是在等待孙权能够摆平寿春的战事。
毕竟，人是太子举荐的，自己也大度的放权于其。
若是能及时挽救寿春的局势，那太子的声名多少不会出现影响。若是挽不回局势，那自己就要拿孙权的未来，弥补太子识人不明的声名了。
当天夜里，详细的战报呈回了行在。
三封。
一封是孙权亲自手书。
另外两封，是张辽与孙辅的手书。
开头就是请罪，态度还算诚恳，没有甩寿春失陷的锅。
攻陷寿春的军队，仍旧是那支夜袭张辽、孙辅大营的部队，夺回寿春后，也晓得了这支军队的名号。
武卫营。
而寿春的失守，着实是孙权疏忽大意，在大军遇袭后，寿春的确也加强了防备。但后面两天都没有意外情况，孙权以为这支齐军已经回到了北岸。
再加上又是白天，防范稍懈，就这样被武卫营离奇的攻下寿春。
真他妈离谱！
高诚压住张口破骂的怒气，继续看了下去。
这一看，血压又不禁高升。
寿春城虽然夺了回来，但齐军并未做甚抵抗，而是将囤积在寿春的粮草烧光后，留下一曲断后，又溜了。
率军回救寿春的孙辅，只是与这支断后的齐军交手，斩级百余，俘获二百余人。
难办了！
血压恢复后，高诚就明白寿春的局势，已经不好办了。
这支号武卫营的齐军，显然是曹操等人在了解国朝针对幽州的作战思路，而搞出来的低配版。
可由于寿春一带诸军除了斥候，再无骑兵，也导致武卫营达到了骚扰、牵制的战术目的。
并且，战果丰硕。
寿春积粮近百万石，可是国朝从南阳经江夏，好不容易送过去的，就是为了保证寿春一旦发生战事，不会出现粮草不足的状况。
现在倒好，一把火烧了个干净。
孙权的手书，在后面倒是讲诉了接下来的布置。
抽调韩武所部回援，以孙辅所部继续搜索、围剿武卫营，张辽所部渡河北上解周宾之围。
且做出了保证，必能使寿春局势转危为安，只是希望自己能抽调一支骑兵协助。
看完，高诚拍了下脑袋，思考了良久，还是决定再给孙权一次机会。
只不过，从他的排兵布阵来看，这个机会很渺茫了。
用兵，哪有这样用兵的？
粮草被烧，暂时还能缓解，毕竟军中也屯有部分积粮。
只要吴国那边别耽误事，粮草起码能维持一个月，足以解决寿春的战事了。
可，这个时候收拢兵力回南岸重新布置防线才是要务啊。
义成丢就丢了，让舟师接应下周宾部，完全不是问题。
如此一来，齐军在这一战中也就夺取了义成，周军也只是失去了淮河北岸的支撑点而已，大不了日后再打回来啊。
现在倒好，三个军各有各的忙，正落老曹怀中。
高诚终于明白，为何自古以来皆言精兵易得，良将难寻了。
孙权的心态，已经被将功抵罪的念头完全影响了。
后面看了张辽和孙辅的手书，果不其然。
张辽说的还算好听些，希望自己能够派天使下来，协助孙权维持战局。而作为孙权堂哥的孙辅，就真的是一点都不给孙权留面子。
直截了当的说孙权不听劝谏，希望自己直接换将，顺带还举荐了韩武。
真是离谱他妈给离谱开门了。
按理说，年轻时期的孙大帝在史书中的表现并不差啊，沉着冷静，善纳群言。
怎么这仗才刚开始，就上头了呢？
光责怪也没用，还是得想办法。
临阵换帅，也得等到摆平寿春的战事了。
粮草被烧，军心已经动荡，再换帅也只会导致军心进一步低落。
让韩武给孙权当个副手倒也不错。
韩武的出身只是个良家子，但从军二十余年，是跟随自己征伐十几年的老将了。
自己唯一担心的就是他的人事能力了。
还是先解决军事问题吧。
很快，高诚便下了诏，割庐江、九江、广陵三郡置淮州，以徐逸为淮州布政使。
赐吴王华盖、斧钺，都督扬、淮二州军事。
加孙贲为镇东将军，持节，督扬州军事，节制诸将。
加韩武为平东将军，督淮州军事，节制诸将。
诏书下了不到两天，估摸着刚到南阳，寿春便传来捷报。
确实是捷报。
张辽率部屯于淮河北岸，与齐军战。
韩武遣兵乘舟船，攻曹军大营。
义成城内周宾，亦率部出城，击齐军后。
大胜，斩级三千余。
仔细看了战报后，高诚不禁感怀，不愧是跟了自己十几年的老将。
韩武主力并没有出现在战场上，而是屯于淮河南岸，给予了齐军很大的进攻压力。
由于没有迅速攻破义成，张辽所部又聚集在侧，所以曹操选择了进攻没有城池、坚固营垒的张辽，寄希望于先断周军一臂。
结果，曹操没有料到韩武早派了一支千余人的部队，于昨夜绕到了齐军大营后方。
在齐军与张辽部交战之际，韩武派出的奇兵与周宾部，袭击了齐军大营。
后方大营遇袭，曹操不得不收兵回营。
随后，张辽、周宾部趁机退回南岸。
义成还是放弃了。
是打赢了一场，但齐军主力犹存，损失不大。
而十四军与吴第五军在一系列的战斗中，都有很大的伤亡，急需休整补充兵员。
结束了！
曹操绝对不会冒险率军渡淮河。
此战结果对于齐国而言，勉强能达到心中的预期。
几场战斗下来，斩首、俘获周军万余人，严重削弱了寿春对于豫州、徐州的威胁。同时，也拿下了义成县这个周朝手中的据点，也算不错了。
再继续下去，太危险了。
且虎牢、白马及汝颖方向，面对周军主力的进攻，压力都非常大。
而高诚借着这封战报，赶紧又下诏给孙权升了官。
加孙权为侍郎、太子洗马。
先把他弄回长安再说，别搁外面嚯嚯太子的名声了。
.....
随着寿春之战的落幕，虎牢、汝颖、白马一线的战事，都戛然而止。
各部周军迅速退回防线，继续与齐军对峙。
当然，刀兵一起，想彻底收回来就很难了。
两方势力沿线数百里，时而都会发生中小规模的战斗。
好在，双方主将都能克制住。
但同样参与了寿春之战的吴国，只剩下说不出的恶心了。
这还没奉上山河舆图、百藉民册呢，大周皇帝就自作主张的把扬州给分了，整出个淮州。
虽说淮州主官仍是徐逸这名吴国重臣，但招呼都不打一声就过分了！
我又不是不给，打个招呼，大家伙脸上也好看啊！
当然，除此之外，吴王孙绍以及主政的孙贲，都接受了来自于大周皇帝的封赏。同时，上书表达忠心及谢意。
转眼间，春耕将至。
国朝也遣散了大量的民夫，以保证春耕的顺利进行。
各路兵马却是仍旧驻扎在国境县上，时不时都会展开演习，确保给予齐军足够的压力。
幽州、冀州两地的更田工作，也正式展开。
姜叙亲率诸军屯驻清河，一来为后续进攻平原做准备，二来则是给更田站台。
包括赵衢所部，也移镇邺城。
十余万大军在侧，河北大族根本不敢冒头，生怕一招不慎，连累全族。
在各地方大族豪强的配合下，幽冀二州的更田事宜进行的非常顺利。
春耕刚刚开始，就已经完成了初步的田地分配，并且从大族豪强手中收回了大量的耕田。
随后，在春耕进行之际，国朝对于幽冀二州的豪族进行第二次割肉。
统计人口、遣散佃户。
这项政策倒是引起了幽冀豪族的反弹，但也没造成什么动荡。
幽冀豪族面对十几万精锐大军，根本不敢铤而走险，只是不断的联络沮授、审配等人，希望能够曲线救国，在朝堂上给高诚些压力。
显然，这是不可能做到的事情。
先不说审配、沮授等人不过刚降，在大周庙堂上并没有足够的政治资本来做到这一点。仅是关凉豪族，都不会眼睁睁看着幽冀豪族逃过这一劫。
毕竟，当初他们闹那么凶，还是没改变任何结果。
没道理轮到幽冀豪族的时候，就放其一马。
所以，见反抗没用，幽冀豪族也只得忍痛割肉，交出了这十余年来迅速积累的家资。
这一统计，倒是让人大吃一惊。
冀州八年来，几乎一直处于战争状态，口户数量下滑的非常快。
袁绍执掌冀州时期，全州诸郡国高达八十万户，人口将近五百余万。而幽州贫瘠，倒是只有二十万户，人口一百二十多万。
现在冀州在册只有二十万余户，人口一百三十八万余。幽州由于割出了平州，只剩下六万余户，人口只有三十三万。
而清查佃户、私仆，竟有四十七万余隐匿人口，冀州四十一万余，幽州六万余。
仅是冀州豪商甄氏，就有私仆三万余人。
清河崔氏，私仆六千余人，田六千顷，佃户四余万口。
这些数据，看傻了朝堂上的关凉重臣。
他们根本想象不到关东豪族究竟有多富！
所有人都知道幽冀地区连年大战，人口下滑的非常厉害，以至于最初典查赵国籍册以及幽州籍册时，并没有发现太大的端倪。
可现在，依照籍册厘定更田诸事时，就有太多地方对不上了。
因此，才有了此次针对幽冀地区的全面普查。
幸运的是发现的早，也赶上北幕军区的部队，都集结在两州地界，迫使幽冀世家豪族吐出了所有。
更田的后续工作还没有完成，长安方面就对幽冀地区，下达了一连串的政策。
更田事宜牵涉广泛，初步也就是分分地，订立籍册。
可下一步，就需要相对应的一系列地方机构协助了。
首先，负责监察的御史府，要在州郡筹建署、司一级的机构。御史府下场后，廷尉府自然也一样，中枢府下属的六部机构，也同样需要建立次级机构。
政改五年，其实中央各机构所属的地方署司，大多数都没有构建完成。
真正完成工作的只有京畿地区，挨得近，州郡两级机构铺建的很快。
但像凉州、并州、益州，也只是在州这个行政级别铺建完成，更下一级的行政机关才刚刚开始铺建。偏远地方，则还是停留在纸面上。
至于县这一级别的行政机关，全都在纸上写着呢。
没个十来年，完全轮不到他们。
这种情况已经算是不错的了，高诚心中也有底。
毕竟，大周是从上至下，全都改了个遍。即便是郡县原有的行政机关，只需要换个名字就完全可以充为新的行政机关。可那需要扯皮很久，换个名字，不得换换人事？
事关地方官员、属吏的切身利益，只要能够铺建下去，不闹出难看的场面，慢点也就慢点了。
再者，进度太快也未必是好事。
一来，官吏可能都还不太了解更改后的机关行政权力。若只是换个名字，那会让他们认为并没有实质性的变化，以前是怎么来，以后还怎么做。
这样的政改，不叫政改！
所以，官吏也需要时间去了解各级机关的职权，需要去接受这些改变。
不教而杀谓之虐；不戒视成谓之暴；慢令致期谓之贼；犹之与人也，出纳之吝谓之有司。
其二，基层管理人员更需要去接受新的行政机关，去了解机关职权。
这个时代，底层百姓基本上都是大字不识。每月做工，都要求日结，因为月结的话，他们可能自己都算不明白，也担心被坑。
此般状况，想要百姓知道遇到难题去找哪个相关单位，难如登天。
后世普及教育几十年，信息如此发达的时代，大家伙碰见特殊情况的时候，都可能需要上网查查去找哪个单位解决问题呢。
所以，真正需要了解行政机关职权的是乡三老、宗族族长及坊间、亭里德望。因为他们才是百姓能信得过，又能与官府沟通的人物。
官府也需要这些人去管理下面的乡、亭、里、坊，需要派吏员向他们告知行政机关的改变，以及行政职权的划分。
但告知不代表了解，其中需要很长的时间。
......
明武十五年，三月二十六。
御驾经孟津渡河，如邺。