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第947、948节 文武之争

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    政事堂左相崔牧出列奏道:“启奏皇后陛下,长安营建大臣张志纯奏,长安城和长安皇宫,明年二月就可全面完工。张志纯请朝廷准备迁都事宜。”
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    长安城和长安宫还有几个月就完工了?文武百官闻言,都是神色振奋。
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    六七十万人修建长安工程,已经整整三年了。截止目前,已经耗费钱粮两千万了。
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    这还是在大多数劳工都是奴隶,所有材料都不需要花钱的情况下。否则的话,耗费的钱粮最少需要六七千万。
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    长安工程不但用工巨大,耗时数年,而且集中了全国最顶尖的建筑工匠三千余人负责各项修建。可谓空前绝后。
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    要不是大唐发了很多战争横财,俘获了很多奴隶战俘,是根本没有财力修建长安工程的。
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    长安工程,可以说是建立在异族的血泪之上。光累死的南洋和天竺奴隶,就数以千计。
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    如今,还有几个月就要完工了。
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    工部侍郎出列道:“臣上月去关中,观摩了长安工程。哎呀,当真是气象万千,天下无双啊。大概的工程都差不多了,最后几个月,就是精雕细琢了。以臣之间,更甚先唐长安城矣。”
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    林必举笑道:“长安工程虽然还未完全完工,却已经被称为天下第一城。作为大唐天朝国度,足够体面了。”
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    “除了长安城和长安宫,郭守敬主持的雍州水利工程,也要快完工了。短短数年,此时的关中已经水草丰茂,山清水秀。就连黄河,也清了很多啊。”
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    这些消息,崔秀宁当然早就知道,可是她还是很高兴。
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    “嗯,朝廷准备迁都事宜,必要安排妥当。明年二月,朝廷就要搬到长安了。”崔秀宁说道。
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    杨汉明道:“皇后陛下,迁都之后,东都洛阳就空出来了。臣请旨,修建东都洛阳。洛阳宫室残破狭小,洛阳城也不复往昔之盛,实在当不起东都之名。”
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    崔秀宁蛾眉微皱,“这几年,大唐大兴土木,十万人以上的大工程,就有六个之多,耗费钱粮无数。如今,天下初安,百废待兴,西边还有元军虎视眈眈,再要修建东都洛阳,怕是不利于天下民生。”
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    杨汉明奏道:“皇后陛下仁慈,臣等都是心知肚明。可是,洛阳残破,终究还是要修。臣等以为,趁着我大唐还有二百万奴隶俘虏,晚修不如早修。”
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    “反正,奴隶就是不做事,也要吃法啊。既然他们总要耗费粮食,还不如别让他们闲下来。要是多少年后再修,耗费的钱粮只会更多啊。”
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    “不可!”崔牧出列反对,“杨相国之言,看似有理,其实不然。”崔牧举着玉笏拍拍手,侃侃而谈道:
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    “皇后陛下,奴隶们固然不修建工程时也要吃饭,可他们难道不能帮助朝廷种粮捕鱼?难道不能帮助朝廷开矿挖煤?这可都是增加朝廷收益的。他们就是不修宫殿,也不会吃白食。”
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    “可要是让他们再修建宫殿,那么朝廷的公田,就少了粮食。朝廷的矿山,就少了矿石。这说起来,难道不也算是朝廷的损失?”
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    “眼下,还有几百万北方流民要养。再让那么多奴隶们不种粮食去修建宫殿,那大唐的粮食就不够吃了。所以,臣反对再修建洛阳。”
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    林必举也说道:“洛阳的确要大修,可一动就是大工程。臣也反对修建洛阳,起码也要在五年之后。”
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    “五年之内,不能再动大工程。”崔秀宁摇头,“大唐要休养生息。就是奴隶,也不能太过苛待。奴隶也是人,总要让他们有活路。”
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    皇后既然说暂时不修建洛阳,那就没什么好商议的了。
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    崔秀宁继续说道:“今年的新科进士,选拔一些高原地带之人,送到吐蕃为官。朝廷不会亏待他们。凡是在吐蕃为官之人,五年之内一定调回,按政绩,升二到四级任用。”
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    这就是一种补偿和优待了。
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    吏部立刻记录在案,准备照此办理。
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    崔秀宁又道:“眼下最要紧的政事,乃是移民东北四州。杨序虽然收了东北四州,可几乎就是无人区。那里物产丰富,土地肥沃,可养民数千万,怎能荒废?移民之事,如今进行的如何了?”
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    户部尚书出列道:“臣本就要奏明皇后陛下。移民优待条款一出,越州、赣州、扬州这些人烟稠密之地,申请移民者甚多。至今,已超过百万人。”
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    “加上其他各州,到洪武六年底,两百万移民还是有的。所以,人口已经不是难题,难题是如何将移民送到东北四州。第一批移民,明年开春后就要动身了。”
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    数倍的授田数量,和十年免税的优惠,让很多安土重迁的百姓动了移民东北的心思。越是人多地少的地方,愿意移民的人就越多。
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    崔秀宁道:“让水师组织商船,分批运送。不但要带去稻种,还要带去棉种,甘蔗,土豆,红薯,玉米等种子。每批运送十万人,这两三年功夫,运送两百多万移民怎么也够了。”
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    “医卫寺,还要抽调各地医院人手,组建东北医院和东北医学堂。礼部准备组建东北师范学堂和东北大学堂。工部准备在四州修建各道庙,地方官衙。”
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    “洪武大移民,是朝廷长期大业,不能贪快。一步步的办就是了。陛下也说过,三年之内,诸事初备就算小成。十年之后,四州共要移民五百万,诸事皆备,才算大成。”
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    皇后一边说,涉及到的部门就一边记下。
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    说完了政事,接下来就是军事了。
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    军师府江钧奏道:
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    “朱颔奏报,漠南草原,如今几乎是无人区。草原上的胡人,几乎都被元廷带走西征了,朱颔估计漠北也差不多。军师府认为,朝廷应该尽快出兵,占据草原西陲的金山山口。不然的话,等元军缓过劲来,一定会从金山山口重新进入大漠。”
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    由于蒙古兵少,这些年元廷一直在搜括大漠草原的胡人部落。无论是蒙古部落还是非蒙古部落,都被视作蒙古国族,青壮编入蒙古军队。
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    元廷西迁急需要本部族的人口充实核心武力,所以不但辽东,就是漠南漠北的渔猎游牧部落,也几乎被挟卷一空。
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    如今的大漠之上,骑马跑上百里,也难以见到一个帐篷,分外荒凉。
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    但是,这种局面绝对是暂时的。
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    草原是蒙古人的家,他们不可能真正放弃大漠草原。等到在西方的统治巩固,等到彻底征服了西方世界,蒙古大军一定会再次回到草原。
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    然后,就像当年一样,南下叩边!
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    到那时,大唐就被动了。事实证明,古代农耕民族要想在草原上彻底征服游牧民族,几乎是不可能的事。
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    不是打不过,是跑不过。
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    只要几万蒙古骑兵重新出现在草原,那么整个大唐的北方边境,都将承受压力。
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    所以,唐廷的对策是,趁着蒙古尽数西迁这个有利的空隙,构筑金山防线,堵死蒙古人东归的草原通道。
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    然后,慢慢向草原移民,发展羊毛纺织和肉奶产业。
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    谁说汉人一定只能种地,不会放牧?那只是好处不够而已。
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    “准奏。”崔秀宁毫不犹豫的点头,“朱颔的兵,应该闲下来了。就派两个火器旅,两个骑兵旅,构筑金山防线。两万多人够用么?”
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    “只要不打大仗,足够了。”都烈出列道,“金山南北一千多里,山势巍峨,却只有四个山口能通过兵马。两万人只要扼守住这四个山口,就能挡住十万蒙古铁骑东侵。”
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    “不过,还需要在几个山口修建关隘。数千里迢迢,修建关隘的劳工,倒是个麻烦。”
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    “这有何难。”江钧笑道,“就让守卫金山的将士来修。几个关隘,修起来并不难。金山想必也不缺石料,工部派一批工匠去指导就行了。”
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    “不过,金山地处大漠西陲,与西域一山之隔,可因为苦寒,艰苦远胜西域。将士们在那里戍边,时日长了可不行。陛下之前说,三年一轮换。以臣之见,三年长了些,莫若两年一轮换。”
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    崔秀宁点头:“那就这么办吧,两年一轮换。兵部拿出一个章程,将戍边将士之待遇,按照所在防区,增设津贴银。越艰苦的地方,津贴银就越多,并优先升职。大唐以武道安定天下,不亏待将士,就是朝廷的武道。”
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    “遵旨!”兵部官员们都露出笑容。
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    而文官们却神色无奈。
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    朝廷对这些做军的汉子,委实是太过优待了些。如今民间好男儿,欲从军者实在太多了。这是好事么?
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    大小武士日益目空下尘,不把文士放在眼里。武人荣耀水涨船高,这长此以往,恐怕重现先唐武人专横之祸啊。
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    财部尚书终于忍不住出列道:“皇后陛下,臣奏请,由财部制定津贴银额度,不经兵部之手。兵部本就不当家,不知柴米贵。他们都是武将,当然巴不得戍边津贴银越多越好,哪里知道财部的困难呢?”
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    “大唐养了一百三十万军警,军费和治安费占了国库近半啊,朝廷已经不堪其重。这要是再让兵部制定津贴银,怕是又要多出一大笔开支。”
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    都烈立刻反对:“不妥!大司农(财部尚书),你可别忘了,大唐如今还在打仗!你们不能想着过河拆桥。”
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    “陛下的兵还在吐蕃,杨序的兵还在辽东,朱颔的兵在漠南,陈淑桢的兵在恒北。为了天下太平,开疆拓土,哪里不需要兵!将士流血报国,远离家人戍边,怎么就不能拿点津贴?”
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    “马上要构筑金山防线,明年还要对西域用兵,还要对波斯用兵!仗还没打完,就要和将士计较钱粮么!”
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    财部尚书脸色也不好看了,“大司马,我可没说给戍边津贴不对!这是皇后陛下的意思,我安敢不尊?我的意思,是这笔钱这么定,应该交给财部。兵部自己定,我们信不过。”
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    “我们信不过?”都烈冷笑,“你们是谁?是文臣么?某还真不信,文官们都是这个意思。戍边津贴,事关将士福祉,本就是兵部分内之事,为何不能定,反要交给你们?你们定一点点钱,将士会满意?”
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    警部尚书也出列帮腔,“大司马说的对。这军费和治安费,兵部和警部当然绕不住去,怎么让财部来定?财部巴不得不出钱,这是明摆着的事。”
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    “没错,一百三十万军警,每年是要花很多钱粮。可是那么多乡村官吏,那么多乡村教师,总算文吏吧?难道花的钱少了?”
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    礼部尚书也不满了,“这话就不对了。乡村官吏是多,俸禄开支也不小,可乡村官吏,大半都是退役武士警士担任,说起来也应该算是兵部警部的开销才对。哼,大唐国库,一半都花在军警身上,这是事实。财部难道不应该把关么?”
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    “好了!”崔秀宁眼看文武双方越来越多的人参与争执,真的有点生气了。
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    妈蛋,为了钱,就在朝堂上开始争吵,当老娘是假的?
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    众人立刻一起低头,不敢吱声。
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    “横竖每年不过多支出两百多万银圆而已。津贴银怎么定,那些人该领,就让兵部和财部会同商议着办。兵部不要狮子大开口,财部也不要太过节约。”
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    崔秀宁似乎是和稀泥般的说道。
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    她心中很清楚,随着大唐越来越稳固,朝廷的文武之争,终于难以避免的出现了。
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    这是无解的问题。就是后世,也存在。
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    说起来,还是利益之争。国库的钱粮就是那么多,武人花多了,文人们就要少花。武人的地位越来越高,文人们心中也失落,害怕失去话语权。
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    这些年,军费和治安费开支浩大,可因为元军还在中原,军事压倒一切,文官们也没说什么。
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    可随着中原恢复,文官们终于越来越不耐烦了。
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    他们认为,武士们越来越目中无人,开始给武士扣上跋扈的帽子。
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    甚至有大臣在私下商议,奏请裁军,削减军费,减轻朝廷负担。
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    但是,崔秀宁只能压制文武之争,却无法消弭。
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    而对于大唐这样的体制来说,一旦不打仗了,文武之争带来的后果,就是朝廷内卷,相互争利。
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    这当然也是文武制衡,说起来也有好处,但弊端同样明显。
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    退朝之后,崔秀宁回到寝宫,沉思良久。
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    想了很久,都想不出消除将来文武内卷的办法。
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    似乎,是无解的。
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    后世是纯粹的文官政府,军人们完全靠边站,可那是因为现代属于后火器时代,军人比例很小,军人的武人性质也极大弱化了。
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    可在古代,显然无法套用后世那一套。不然的话,不久的将来,就会再次出现以文驭武,文贵武贱的局面。
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    只要没有仗打了,得天独厚的文官们很快就能占据优势。若是有十年八年太平,他们就会认为,军饷太多了,还要继续削减,再削减。
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    ps:大家晚安,蟹蟹支持。关于怎么调和文武,制度上有更好的办法么?
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