第八百一十五章 在路上
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国内最早建立军屯庄，实现集体生产的剑南、关内等地，因为集体环境下，足饱的生活和相对良好的卫生条件，造成的生育浪潮，已经逐渐变成近年来新增加的人口红利。
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但从另一方面来说，由于每个家庭能够养活到成年的子女，大为增加，却进一步造成劳动就业压力的加剧，毕竟这些年无论是军屯庄还是军属工场，扩张的产能终究是有限的，而这些生产岗位和需求，还要面临那些越来越多投寄在军屯庄下的傍户竞争，他们也需要转变身份的上升空间。
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于是在一系列矛盾冲突和社会问题，也逐渐开始显现，在这种情况下，多年前制定的一条规定和准则，就显示出了我的先见之明，
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每个军庄户的家庭中，除了沿袭父辈位置的长子和幺子外，其余成年的子嗣，都必须听从体系内的统一安排，他们绝大多数人在领取了一部安家费后，就会被派遣到南平、安东、北原这些边地去进行有组织的集体开拓。
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现在他们又增加了一个新去处，到岭西去，相比需要在苦寒或是瘴热环境中筚路蓝缕的安东南平等地，岭西行台所占据土地上，却是不乏土地富饶，气候适宜，人口众多的所在。
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而且这些在集体生活下，耳濡目染的熏陶着长大的新生代，先天就被烙上来自龙武军体系的忠诚和归属感，也不缺少荣誉感和服从性的基础，也没有什么人离乡贱。物离土贵之类的情节，所见的都是那些远方博取军功和财货的退养士兵，各种优遇和风光的景象。
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补充到了域外之后，可以大大改善原本体制下，使用坑蒙拐骗威逼利诱各种手段，半强制移民和各种理由流放而来的人口结构。
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另一方面来说，这些年轻的新血本身就具有一定的基础，只要经过一定的培训和实习，就可以大量填充到唐人所建立的各级政权中去，进一步巩固龙武系在域外的经营和发展。可谓一举数得。
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因此在国内生存和就业的压力下。这种在官方组织下被称为“走西口的，向西讨生活的人口流动浪潮，”整整持续了一百多年才得以平息。
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但是其中，只有少数人能够满载着财货和女子衣锦还乡。更多的人因为现实和环境的需要。不得不扎根在当地繁衍生息。成为唐人在域外庞大殖民体系中的一份子，这也是被后人称之为“三川子弟满岭西”的典故由来。
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《唐代殖民考。新作物与人口浪潮》……
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一番鸡飞狗跳的分派调遣之后，岭西西部各路。诸军城镇戍和五大藩属兵团的交错驻防制度，才得以初步形成，有一条原则是铁律，就是本兵外戍制度，除了唐人和归化移民以外，从本地募集的士兵，决不允许在本地长期驻留，而是按照三百里，五百里、和八百里的不同年份标准，与外地轮换驻扎。
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在西平州（巴格达）短暂停留和安排之后，我的队伍再次分为南北两路，
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由于需要巡查海外军州在南方安置和迁徙的情况，我亲率卫士官吏数千人走的是依兰平原的南线，而其他回程大队人马则走的是距离更短，道路状况也更好的北线，经由克尔曼沙赫附近山口，回到伊朗高原的畿内州，也就是内定的首府伊斯法罕，进行再次休整和分流。
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乘船南下过了纳西里耶之后，
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秋收特有的景象开始显现出来，最初只是远方天际零零碎碎的斑黄色，然后是沿着运河两岸，散落的小块麦田，随着行船的时间，逐渐变得密集起来，开始夹杂着各种已经收过的果林和葡萄园，
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等到了苏萨附近，两河汇聚的阿拉伯河口，星罗棋布分叉出来人工运河两岸，就是满眼连绵不见尽头，沉甸甸低伏的青黄麦野，等待收获的景象。
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各种依河而生的磨坊，工场也变得频繁起来，虽然还未恢复到原本人烟稠密的喧闹景象，但和年前的荒芜潦倒，是天然之别。
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以非洲黑奴为主的，各种被有偿释放的本地奴隶和来自印度次大陆的深色皮肤移民，成为当地最常见的风景线，自由不是没有代价的，作为赎身的补偿，他们至少要继续以佃户的身份，在唐人为主的大小公有田庄、工坊劳作上十到二十年。
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水路上往来的各种形质大小船只，满载压舷货物往来川流不息，来自波斯湾渔获和水产，来自印度的珠宝香药，来自南海藩国和羁縻属的白糖青盐酒类木材，来自东土的丝瓷茶纸，像回溯的万千尾鱼群一样，争相恐后的游向上游的巴格达。
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在苏萨城短暂停留的时间，我也收到了一大套，最新版本教材的试印样范。
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相对行事束手束脚的国中，域外的这些学校的教材和基本纲要，都是我一手炮制或是钦点的成熟版本，
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比如最基层的屯庄蒙学阶段，就只有千字文、百家姓、三字经之类的识字造句和简单加减乘除的基本算术，足以满足日常生活的基本需要，也是唐人和归化移民在社会地位上，相对其他族群始终高人一等的基本保障；
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到了戍堡市镇一级的幼学阶段，则多出书法、珠算和白话简史，算是培养各色基层人员的起步和基础；
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到了军城和州治一级的乡学，则在上述内容的扩充升级之后，又多了半军事化的集体生活，操条口令，熟悉刀枪弓马的基本集训。在这个层次无法承担继续学习费用的人，还多出一些初级技术学堂的选择。
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比如进入百工学堂，包食宿兼半工半学的方式。学习木工、金工、烧造、土建之类，大众向的职业技能；或是进入拓殖学堂，学习农艺、育种和各种工具的使用，培养成未来新移民开拓团体的骨干分子
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同样的，各军屯营田体系下，专门吸收军眷子弟的随军营校，也在这一个层次中。
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他们也是预想中，岭西行台统治下构成社会金字塔的中坚阶层。
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第四级的学校，则位于各路首府和各府治所在内，在乡学拓展进阶的基础上。又多了物理和化学。天文和地理，音乐和美术等选修内容，主要科目与国内各地的分学大致相同，只是教材有针对性的删选添减。在选课上出现文职和武途的分野。算是社会精英和官僚阶层的基本摇篮。
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在这个阶层。也可以转入一些更加专业性的分支，比如府路属的医学附院，工程营造院。财计附院、器造学堂、士官讲武堂等等，学习周期更短，结业就能获得不错的职位。
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而作为统治基础的各种学问，政治和经济学，兵法谋略等，就只有在特定的地方，位于伊斯法罕的岭西武学和岭西大学堂，才能得到深造和精修，这也是进入岭西行台上层的唯一途径，哪怕是在役功勋卓著的新晋将士，也必须经过最高两学，选修再造的这一过程。
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当然这其中大部分都是草创，需要时间的积累和完善。严格说，这个教育体系蓝图的前三级才是最适合目前岭西统治架构下需要的。
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用了半个月时间，穿过贡德沙普尔山口，回到伊斯法罕，这里已经变成一处繁忙的大工地，各种东方式的改造和新建，让这座因为气候适宜，周围土地出产丰富，而成为古代波斯帝国军队集结地的古城，迅速改头换面成一座崭新的城市。
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最显眼的就是各种半成品，和尚未粉刷漆色的牌坊、高塔、城楼和飞檐瓦顶，
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在这里停留和休整的期间，我再次增加了一项新的规划和议题。
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就是借着漫漫回程的机会，整合重组早年发展起来的那些地下势力的分支和外围，建立起来一条在传统军队和官僚自律纠察体系之外的监察和情报系统，
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在军队体系中，对外有的城傍行人司，对内有各级虞候和宪军系统，几只特殊作战力量和技术部队，也是直接掌握在行台手中，转型为新政权的一部分，并没有太大问题。
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而在行政官僚体系上，就相对弱化的多，因为早年很多地方行政事务只能，还是通过军管体系，由朱军将领来兼领的，直到今年得到大量来自国中和安西大学堂方面的支援，才有所缓解，但是人员不足的问题，并没有因此消失，如果还要比照国内建立起一系列的监察机构，人员上的缺口就更大了。
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因此在战事激烈的时候，这个问题只能拖一拖，暂时借助来自军队方面的兼带反馈。这次借助大批解甲归田老兵的大规模安置，将这个基层监察体系完善起来。
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虽然作为退伍老兵普遍水平不高，但是我们只需要给他们提供一个直接向上层反应情况的渠道就可以了，他们固然不可以干涉地方事务，但是作为受到优待的特殊群体，地方官府也没有办法阻止他们的与上层沟通的渠道。
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因此他们更像是收到行台关照和培养起来，比照国中乡土地方乡绅豪强的新兴阶层，或者说基层民意代表。毕竟作为新领土上的占领军政权，在军管和民政混杂的行政体制下，还是具有相当扁平性，这样初步的制约和平衡就建立起来了。
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当然，这个权利是没法世袭的，而且是按照当地人口的比例，从退伍安置老兵中抽签轮流担任的，以尽量防止滥用和浪费公共资源。作为一个外来征服政权，我们不需要考虑绝对的公平和合理，只要确保唐人为核心的，主体民族的基本统治利益，就可以了。
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而作为行台或者未来国家中枢，自上而下的监察机构，将分为都察院和社稷调查署，巡查督导性质的御史派遣和民生统计性质的社调暗访，各自两套互不干涉的系统相互结合和对照，不过人员补全就要慢慢来了。
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而作为只对我个人负责的独立监察和情报系统，就要复杂的多了。此前的我幕府的部分分析团组，参军参事团的专业人员，见习士官团的成员，乃至旧有清风明月，游侠儿斩首团的境外残余，还有小慕容手上的商业情报网络，林林总总一大堆都可以归并在其中。
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成员也不再局限唐人为主，广泛吸收唐人及其附属势力中的有志之士，而作为外围层面，更是要遍及统治下社会各个阶层和族群。因此在战后。已经有些不适宜，和平建设的种田殖民为主流，顺带监视和镇压前朝的残余势力和影响，乃至本地其他民族中存在杂音的需要了。
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按照我的构想。改组的这只力量。将被分为日常性的潜伏兼经营。待机的执行部分和后勤研发三部分，日常状态下他们只有就近监视和例行报告，以及对可疑分子的临机处置权。但是审查和判决，还是有体制内的刑侦司法部门来补充和行驶。
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更多时候则是以维护统治的需要，用来执行一些见不得光的东西，或是暗中配合社调、行人司等其他部门行事；或是作为中立的第三方，对上述这些机构和程序进行监视。
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只是比较具体的职权架构和名称还没想好，
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越过一座座巍峨的山脉和雪岭，踏遍绵连起伏的浩渺盐漠戈壁和荒丘，穿行在一座座河谷山峡之间，各种熟悉或是单调的风景，已经让人无动于衷到麻木的时候，群山终于消失了。
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随着缓缓渐低的地势，我们回到了呼罗珊大平原上，硝烟散尽已经一年多了，但是这里还是有些人丁单薄的萧条景象，空旷到不见尽头的道路旁，疯狂长起来的草堆中，还是可以时常看见人和马的皑皑白骨，只有在靠近城市的地方，才会因为新移民聚落和集体农庄的缘故，稍稍热闹一些。
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往来道路的也主要是商人和士兵，很少见到当地的农牧民，当地居民依旧是充满畏畏缩缩敬而远之的情绪，但至少对新统治者这多了许多的服从和敬畏，随着部分呼罗珊辅助部队的遣散归还，这种情况会因此有些好转。
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在木鹿城留下一部分来自高原和远方两河的移民后，大队人马更换了代步的马匹，又补充作为畜力和肉食的大型牲口后，再次向河流的方向出发。
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轻车熟路的沿着大漠中河流冲刷出来的绿洲走廊，我们度过了千里行程来的第一条大河乌浒水（阿姆河），踏上了河中三路的土地。
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相比人烟还有些稀薄的呼罗珊地区，这里满眼尽是刚刚收割完，安逸平静的丰年景象，连带的沿途的军屯庄和城市驻军，也是一副久未逢战事的轻松和慵懒，成群结队的女人们牵挽着孩子，前往上工的路上，大声喧哗这，丝毫不知道避人或是忌讳着什么。
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得到消息的各地大小德赫干和城市贵族、富人，早就聚集在河口过来的数十里道路上，带着亲族用花瓣和果仁，表示着自己的恭顺和欣喜之意，只是他们不是垂老奕奕，就是面孔生嫩的很，或者干脆由女人出面作为家族的代表。
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显然因为多次抽调的缘故，这些家族中的年轻少壮或是年富力强之辈，都几乎随征去了远方，我这次顺道给捎带回来的财货和奴隶，和在外域获得领地田庄的消息，多少让他们喜笑颜开，暂时忘却了思念和忧虑。
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在安康州，康居州、者石州分别举办了盛大的游行仪式和庆功封赏的招待会，随行部队再次缩水了一大截后，我终于踏上了锡尔河的渡口，回到了岭西的腹地。
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踏上了这片土地后，或许是更靠近回家之路的缘故，麾下的部队中明显精气神都发生了显著的变化，那种最后一点神经紧绷的感觉，也荡然无存了。
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在这里，也第一次降低了戒备的等级，允许不当值的士兵以火为单位，到周边的村镇中去消遣和交易，或是在城市中接受当地官府安排的招待活动。
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在我名下的领地首府西建城，休整了数天之后，又有一批新的部队加入我的麾下，主要是来自大月氏都督府和北天竺的换回驻军，靠近热带的气候和阳光。让他们的皮肤变成古铜一样的深色，与我身边经过高原和沙漠地区，被晒成棕黄色的士兵，形成鲜明的对比。
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跟随他们一起前来的，还数以万计的战争俘奴，这些来自中天竺地区的奴隶，就像是温顺的牲口一样，被驱赶着与我们同行。就算是水土不服或是体力不支，倒毙在路上，也没有多少声音和骚动。只是麻木的绕过去而已。仿佛就是自古以来天经地义的一般。
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此外尚有数千名浅色皮肤，容貌姣好的天竺女子，则是作为信德平原战败方的巴哈利尔王朝的后续赔款内容之一，其中一部分被送到北边来。作为班师大军的犒赏和消遣。
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再次踏上（葱岭）高原地势的时候。几乎每一个人都变得归心似箭起来。脚步也格外的轻快，因为许多人的家乡，就在那云和山的彼端……
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泰兴九年的深秋。宫前桃街大道的御沟里，已经飘满了纷黄的落叶，在日渐失去热灼的秋阳下，就像是环绕这宫城的织金带。
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洛阳大内，作为最崭新的一所建筑通政司里的，正是一天最忙碌的时节，川流不息的堂官、使吏和内官，踱着小快步，奔走于诸省台部院寺监司署之间。
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随着一名内官捧着火封的盒子匆忙闯入通政司大堂之后，这里突然就像是自内而外的刮过了一阵大风，又像是水淹的蚁穴一般，随着轰然快步四散奔走而出的人群，将这种有条不紊的井然有序彻底打散。
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随着他们扩散和奔流的方向，也再次繁盛了若干次类似的情景，就是在皇城大内这个评级的水面上投下的激烈涟漪一般，不停的在各个角落回拨荡漾起来。
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“朝廷自有体制和法度，不是可以轻易破坏的，但也不是没有例外的。”
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完成任务的内官陈太忠站在角楼上，望着这些风风火火的动静，嘴角路出一丝讥笑，
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“他们自以为天子仁厚，就可以得寸进尺了，谁想到盘外破局的人要回来了。”
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随着闻季已经告老退休，袁思艺去守陵，高力士于兴庆宫内久未露面，开元到乾元朝的老人几乎都已经不复存在，现今在宫内当权的，鱼朝恩，程元振、骆奉仙等一批新老中官，
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陈太忠眼下正是殿中监，负责讯要房值守的内官，虽然职权范围比起之前尚乘局缩水了不少，但是相应的规格和重要程度却是不低。
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得益于天子的上心，和自朝廷到地方的大力督导和推办，虽说没少生出各种时段和和纷乱，但是来自关内的传讯线路的木杆子，向西修到了青海的湟源郡，向北磕磕绊绊的修到了瓜州。
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再加上越过小沙渍后，安西四镇和北庭之间新修的传讯线路，来自葱岭另一端的消息，从疏勒传到长安的最大延迟，也不过十天半个月而已。
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而且经过这些年的经营和铺设，任何来自外道的传讯，在两京的殿中省、政事堂、枢密院三处可以同时收到，以防止人为中外隔绝，误了大事。
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岭西行台的消息也不例外。
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梁蛮子要班师回潮的消息，让国中有些失控的朝争，像是被浇了一大盆冰水一般，迅速消退下来，这也让运作这个消息的皇帝多少松了口气。
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毕竟坐拥如此大功归还，不要说增邑晋爵，勋进散加，覆追三代，加荫子孙出身，议受三孤三老这些故例，也不消说，朝中各方正在极力争夺的宰相和枢密末班位置，就是当朝的诸位宰相，按照惯例也要让出个前排的位置来，以免重蹈天宝年间的旧弊。
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这可不是权兼知之类的尊衔就可以轻易打发的，毕竟对方出京前就已经是执掌畿内兵马的内枢密和辅弼军国的总纲参事府，加仆射衔，又是大功而还只能就上不能就下，但是究竟是谁人上谁人下，这不免让他们有些危机感泛滥开来。
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仅仅是一个消息的拨动，就让朝中风向一变，变得和恭睦顺起来，而平康三里，连带各种私寮行院的生意就好了不少，多了一大批愁肠饮酒或是私聚相叹的客人。(未完待续。手机用户请到阅读。)
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但从另一方面来说，由于每个家庭能够养活到成年的子女，大为增加，却进一步造成劳动就业压力的加剧，毕竟这些年无论是军屯庄还是军属工场，扩张的产能终究是有限的，而这些生产岗位和需求，还要面临那些越来越多投寄在军屯庄下的傍户竞争，他们也需要转变身份的上升空间。
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于是在一系列矛盾冲突和社会问题，也逐渐开始显现，在这种情况下，多年前制定的一条规定和准则，就显示出了我的先见之明，
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每个军庄户的家庭中，除了沿袭父辈位置的长子和幺子外，其余成年的子嗣，都必须听从体系内的统一安排，他们绝大多数人在领取了一部安家费后，就会被派遣到南平、安东、北原这些边地去进行有组织的集体开拓。
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现在他们又增加了一个新去处，到岭西去，相比需要在苦寒或是瘴热环境中筚路蓝缕的安东南平等地，岭西行台所占据土地上，却是不乏土地富饶，气候适宜，人口众多的所在。
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而且这些在集体生活下，耳濡目染的熏陶着长大的新生代，先天就被烙上来自龙武军体系的忠诚和归属感，也不缺少荣誉感和服从性的基础，也没有什么人离乡贱。物离土贵之类的情节，所见的都是那些远方博取军功和财货的退养士兵，各种优遇和风光的景象。
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补充到了域外之后，可以大大改善原本体制下，使用坑蒙拐骗威逼利诱各种手段，半强制移民和各种理由流放而来的人口结构。
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另一方面来说，这些年轻的新血本身就具有一定的基础，只要经过一定的培训和实习，就可以大量填充到唐人所建立的各级政权中去，进一步巩固龙武系在域外的经营和发展。可谓一举数得。
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因此在国内生存和就业的压力下。这种在官方组织下被称为“走西口的，向西讨生活的人口流动浪潮，”整整持续了一百多年才得以平息。
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但是其中，只有少数人能够满载着财货和女子衣锦还乡。更多的人因为现实和环境的需要。不得不扎根在当地繁衍生息。成为唐人在域外庞大殖民体系中的一份子，这也是被后人称之为“三川子弟满岭西”的典故由来。
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《唐代殖民考。新作物与人口浪潮》……
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一番鸡飞狗跳的分派调遣之后，岭西西部各路。诸军城镇戍和五大藩属兵团的交错驻防制度，才得以初步形成，有一条原则是铁律，就是本兵外戍制度，除了唐人和归化移民以外，从本地募集的士兵，决不允许在本地长期驻留，而是按照三百里，五百里、和八百里的不同年份标准，与外地轮换驻扎。
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在西平州（巴格达）短暂停留和安排之后，我的队伍再次分为南北两路，
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由于需要巡查海外军州在南方安置和迁徙的情况，我亲率卫士官吏数千人走的是依兰平原的南线，而其他回程大队人马则走的是距离更短，道路状况也更好的北线，经由克尔曼沙赫附近山口，回到伊朗高原的畿内州，也就是内定的首府伊斯法罕，进行再次休整和分流。
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乘船南下过了纳西里耶之后，
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秋收特有的景象开始显现出来，最初只是远方天际零零碎碎的斑黄色，然后是沿着运河两岸，散落的小块麦田，随着行船的时间，逐渐变得密集起来，开始夹杂着各种已经收过的果林和葡萄园，
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等到了苏萨附近，两河汇聚的阿拉伯河口，星罗棋布分叉出来人工运河两岸，就是满眼连绵不见尽头，沉甸甸低伏的青黄麦野，等待收获的景象。
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各种依河而生的磨坊，工场也变得频繁起来，虽然还未恢复到原本人烟稠密的喧闹景象，但和年前的荒芜潦倒，是天然之别。
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以非洲黑奴为主的，各种被有偿释放的本地奴隶和来自印度次大陆的深色皮肤移民，成为当地最常见的风景线，自由不是没有代价的，作为赎身的补偿，他们至少要继续以佃户的身份，在唐人为主的大小公有田庄、工坊劳作上十到二十年。
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水路上往来的各种形质大小船只，满载压舷货物往来川流不息，来自波斯湾渔获和水产，来自印度的珠宝香药，来自南海藩国和羁縻属的白糖青盐酒类木材，来自东土的丝瓷茶纸，像回溯的万千尾鱼群一样，争相恐后的游向上游的巴格达。
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在苏萨城短暂停留的时间，我也收到了一大套，最新版本教材的试印样范。
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相对行事束手束脚的国中，域外的这些学校的教材和基本纲要，都是我一手炮制或是钦点的成熟版本，
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比如最基层的屯庄蒙学阶段，就只有千字文、百家姓、三字经之类的识字造句和简单加减乘除的基本算术，足以满足日常生活的基本需要，也是唐人和归化移民在社会地位上，相对其他族群始终高人一等的基本保障；
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到了戍堡市镇一级的幼学阶段，则多出书法、珠算和白话简史，算是培养各色基层人员的起步和基础；
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到了军城和州治一级的乡学，则在上述内容的扩充升级之后，又多了半军事化的集体生活，操条口令，熟悉刀枪弓马的基本集训。在这个层次无法承担继续学习费用的人，还多出一些初级技术学堂的选择。
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比如进入百工学堂，包食宿兼半工半学的方式。学习木工、金工、烧造、土建之类，大众向的职业技能；或是进入拓殖学堂，学习农艺、育种和各种工具的使用，培养成未来新移民开拓团体的骨干分子
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同样的，各军屯营田体系下，专门吸收军眷子弟的随军营校，也在这一个层次中。
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他们也是预想中，岭西行台统治下构成社会金字塔的中坚阶层。
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第四级的学校，则位于各路首府和各府治所在内，在乡学拓展进阶的基础上。又多了物理和化学。天文和地理，音乐和美术等选修内容，主要科目与国内各地的分学大致相同，只是教材有针对性的删选添减。在选课上出现文职和武途的分野。算是社会精英和官僚阶层的基本摇篮。
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在这个阶层。也可以转入一些更加专业性的分支，比如府路属的医学附院，工程营造院。财计附院、器造学堂、士官讲武堂等等，学习周期更短，结业就能获得不错的职位。
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而作为统治基础的各种学问，政治和经济学，兵法谋略等，就只有在特定的地方，位于伊斯法罕的岭西武学和岭西大学堂，才能得到深造和精修，这也是进入岭西行台上层的唯一途径，哪怕是在役功勋卓著的新晋将士，也必须经过最高两学，选修再造的这一过程。
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当然这其中大部分都是草创，需要时间的积累和完善。严格说，这个教育体系蓝图的前三级才是最适合目前岭西统治架构下需要的。
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用了半个月时间，穿过贡德沙普尔山口，回到伊斯法罕，这里已经变成一处繁忙的大工地，各种东方式的改造和新建，让这座因为气候适宜，周围土地出产丰富，而成为古代波斯帝国军队集结地的古城，迅速改头换面成一座崭新的城市。
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最显眼的就是各种半成品，和尚未粉刷漆色的牌坊、高塔、城楼和飞檐瓦顶，
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在这里停留和休整的期间，我再次增加了一项新的规划和议题。
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就是借着漫漫回程的机会，整合重组早年发展起来的那些地下势力的分支和外围，建立起来一条在传统军队和官僚自律纠察体系之外的监察和情报系统，
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在军队体系中，对外有的城傍行人司，对内有各级虞候和宪军系统，几只特殊作战力量和技术部队，也是直接掌握在行台手中，转型为新政权的一部分，并没有太大问题。
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而在行政官僚体系上，就相对弱化的多，因为早年很多地方行政事务只能，还是通过军管体系，由朱军将领来兼领的，直到今年得到大量来自国中和安西大学堂方面的支援，才有所缓解，但是人员不足的问题，并没有因此消失，如果还要比照国内建立起一系列的监察机构，人员上的缺口就更大了。
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因此在战事激烈的时候，这个问题只能拖一拖，暂时借助来自军队方面的兼带反馈。这次借助大批解甲归田老兵的大规模安置，将这个基层监察体系完善起来。
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虽然作为退伍老兵普遍水平不高，但是我们只需要给他们提供一个直接向上层反应情况的渠道就可以了，他们固然不可以干涉地方事务，但是作为受到优待的特殊群体，地方官府也没有办法阻止他们的与上层沟通的渠道。
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因此他们更像是收到行台关照和培养起来，比照国中乡土地方乡绅豪强的新兴阶层，或者说基层民意代表。毕竟作为新领土上的占领军政权，在军管和民政混杂的行政体制下，还是具有相当扁平性，这样初步的制约和平衡就建立起来了。
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当然，这个权利是没法世袭的，而且是按照当地人口的比例，从退伍安置老兵中抽签轮流担任的，以尽量防止滥用和浪费公共资源。作为一个外来征服政权，我们不需要考虑绝对的公平和合理，只要确保唐人为核心的，主体民族的基本统治利益，就可以了。
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而作为行台或者未来国家中枢，自上而下的监察机构，将分为都察院和社稷调查署，巡查督导性质的御史派遣和民生统计性质的社调暗访，各自两套互不干涉的系统相互结合和对照，不过人员补全就要慢慢来了。
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而作为只对我个人负责的独立监察和情报系统，就要复杂的多了。此前的我幕府的部分分析团组，参军参事团的专业人员，见习士官团的成员，乃至旧有清风明月，游侠儿斩首团的境外残余，还有小慕容手上的商业情报网络，林林总总一大堆都可以归并在其中。
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成员也不再局限唐人为主，广泛吸收唐人及其附属势力中的有志之士，而作为外围层面，更是要遍及统治下社会各个阶层和族群。因此在战后。已经有些不适宜，和平建设的种田殖民为主流，顺带监视和镇压前朝的残余势力和影响，乃至本地其他民族中存在杂音的需要了。
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按照我的构想。改组的这只力量。将被分为日常性的潜伏兼经营。待机的执行部分和后勤研发三部分，日常状态下他们只有就近监视和例行报告，以及对可疑分子的临机处置权。但是审查和判决，还是有体制内的刑侦司法部门来补充和行驶。
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更多时候则是以维护统治的需要，用来执行一些见不得光的东西，或是暗中配合社调、行人司等其他部门行事；或是作为中立的第三方，对上述这些机构和程序进行监视。
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只是比较具体的职权架构和名称还没想好，
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越过一座座巍峨的山脉和雪岭，踏遍绵连起伏的浩渺盐漠戈壁和荒丘，穿行在一座座河谷山峡之间，各种熟悉或是单调的风景，已经让人无动于衷到麻木的时候，群山终于消失了。
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随着缓缓渐低的地势，我们回到了呼罗珊大平原上，硝烟散尽已经一年多了，但是这里还是有些人丁单薄的萧条景象，空旷到不见尽头的道路旁，疯狂长起来的草堆中，还是可以时常看见人和马的皑皑白骨，只有在靠近城市的地方，才会因为新移民聚落和集体农庄的缘故，稍稍热闹一些。
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往来道路的也主要是商人和士兵，很少见到当地的农牧民，当地居民依旧是充满畏畏缩缩敬而远之的情绪，但至少对新统治者这多了许多的服从和敬畏，随着部分呼罗珊辅助部队的遣散归还，这种情况会因此有些好转。
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在木鹿城留下一部分来自高原和远方两河的移民后，大队人马更换了代步的马匹，又补充作为畜力和肉食的大型牲口后，再次向河流的方向出发。
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轻车熟路的沿着大漠中河流冲刷出来的绿洲走廊，我们度过了千里行程来的第一条大河乌浒水（阿姆河），踏上了河中三路的土地。
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相比人烟还有些稀薄的呼罗珊地区，这里满眼尽是刚刚收割完，安逸平静的丰年景象，连带的沿途的军屯庄和城市驻军，也是一副久未逢战事的轻松和慵懒，成群结队的女人们牵挽着孩子，前往上工的路上，大声喧哗这，丝毫不知道避人或是忌讳着什么。
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得到消息的各地大小德赫干和城市贵族、富人，早就聚集在河口过来的数十里道路上，带着亲族用花瓣和果仁，表示着自己的恭顺和欣喜之意，只是他们不是垂老奕奕，就是面孔生嫩的很，或者干脆由女人出面作为家族的代表。
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显然因为多次抽调的缘故，这些家族中的年轻少壮或是年富力强之辈，都几乎随征去了远方，我这次顺道给捎带回来的财货和奴隶，和在外域获得领地田庄的消息，多少让他们喜笑颜开，暂时忘却了思念和忧虑。
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在安康州，康居州、者石州分别举办了盛大的游行仪式和庆功封赏的招待会，随行部队再次缩水了一大截后，我终于踏上了锡尔河的渡口，回到了岭西的腹地。
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踏上了这片土地后，或许是更靠近回家之路的缘故，麾下的部队中明显精气神都发生了显著的变化，那种最后一点神经紧绷的感觉，也荡然无存了。
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在这里，也第一次降低了戒备的等级，允许不当值的士兵以火为单位，到周边的村镇中去消遣和交易，或是在城市中接受当地官府安排的招待活动。
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在我名下的领地首府西建城，休整了数天之后，又有一批新的部队加入我的麾下，主要是来自大月氏都督府和北天竺的换回驻军，靠近热带的气候和阳光。让他们的皮肤变成古铜一样的深色，与我身边经过高原和沙漠地区，被晒成棕黄色的士兵，形成鲜明的对比。
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跟随他们一起前来的，还数以万计的战争俘奴，这些来自中天竺地区的奴隶，就像是温顺的牲口一样，被驱赶着与我们同行。就算是水土不服或是体力不支，倒毙在路上，也没有多少声音和骚动。只是麻木的绕过去而已。仿佛就是自古以来天经地义的一般。
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此外尚有数千名浅色皮肤，容貌姣好的天竺女子，则是作为信德平原战败方的巴哈利尔王朝的后续赔款内容之一，其中一部分被送到北边来。作为班师大军的犒赏和消遣。
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再次踏上（葱岭）高原地势的时候。几乎每一个人都变得归心似箭起来。脚步也格外的轻快，因为许多人的家乡，就在那云和山的彼端……
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泰兴九年的深秋。宫前桃街大道的御沟里，已经飘满了纷黄的落叶，在日渐失去热灼的秋阳下，就像是环绕这宫城的织金带。
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洛阳大内，作为最崭新的一所建筑通政司里的，正是一天最忙碌的时节，川流不息的堂官、使吏和内官，踱着小快步，奔走于诸省台部院寺监司署之间。
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随着一名内官捧着火封的盒子匆忙闯入通政司大堂之后，这里突然就像是自内而外的刮过了一阵大风，又像是水淹的蚁穴一般，随着轰然快步四散奔走而出的人群，将这种有条不紊的井然有序彻底打散。
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随着他们扩散和奔流的方向，也再次繁盛了若干次类似的情景，就是在皇城大内这个评级的水面上投下的激烈涟漪一般，不停的在各个角落回拨荡漾起来。
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“朝廷自有体制和法度，不是可以轻易破坏的，但也不是没有例外的。”
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完成任务的内官陈太忠站在角楼上，望着这些风风火火的动静，嘴角路出一丝讥笑，
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“他们自以为天子仁厚，就可以得寸进尺了，谁想到盘外破局的人要回来了。”
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随着闻季已经告老退休，袁思艺去守陵，高力士于兴庆宫内久未露面，开元到乾元朝的老人几乎都已经不复存在，现今在宫内当权的，鱼朝恩，程元振、骆奉仙等一批新老中官，
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陈太忠眼下正是殿中监，负责讯要房值守的内官，虽然职权范围比起之前尚乘局缩水了不少，但是相应的规格和重要程度却是不低。
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得益于天子的上心，和自朝廷到地方的大力督导和推办，虽说没少生出各种时段和和纷乱，但是来自关内的传讯线路的木杆子，向西修到了青海的湟源郡，向北磕磕绊绊的修到了瓜州。
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再加上越过小沙渍后，安西四镇和北庭之间新修的传讯线路，来自葱岭另一端的消息，从疏勒传到长安的最大延迟，也不过十天半个月而已。
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而且经过这些年的经营和铺设，任何来自外道的传讯，在两京的殿中省、政事堂、枢密院三处可以同时收到，以防止人为中外隔绝，误了大事。
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岭西行台的消息也不例外。
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梁蛮子要班师回潮的消息，让国中有些失控的朝争，像是被浇了一大盆冰水一般，迅速消退下来，这也让运作这个消息的皇帝多少松了口气。
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毕竟坐拥如此大功归还，不要说增邑晋爵，勋进散加，覆追三代，加荫子孙出身，议受三孤三老这些故例，也不消说，朝中各方正在极力争夺的宰相和枢密末班位置，就是当朝的诸位宰相，按照惯例也要让出个前排的位置来，以免重蹈天宝年间的旧弊。
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这可不是权兼知之类的尊衔就可以轻易打发的，毕竟对方出京前就已经是执掌畿内兵马的内枢密和辅弼军国的总纲参事府，加仆射衔，又是大功而还只能就上不能就下，但是究竟是谁人上谁人下，这不免让他们有些危机感泛滥开来。
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仅仅是一个消息的拨动，就让朝中风向一变，变得和恭睦顺起来，而平康三里，连带各种私寮行院的生意就好了不少，多了一大批愁肠饮酒或是私聚相叹的客人。(未完待续。手机用户请到阅读。)