章四六一 移民科
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澹台云凤和厄齐尔卷入的是今年在国内，尤其是在申京闹的沸沸扬扬的移民案中，在裕王西征在大陆方向快速打开局面的时候，往西疆区域大规模移民就成了帝国的国策，尤其是传统汉地国族的迁移更是重中之重。
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理藩院主导了各绥靖区人口的迁移，而陆军有农垦团，帝国行政系统也不断向西疆转移犯人，但随着移民速度的加快和数量的增多，各边疆区绥靖区需要的不仅仅是种地的农民和放牧的牧民，还要有人，其中就包括管理人才，尤其是边疆区划分之后，需要大量的基层行政人员。
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而帝国两京及海内主要城市迅速反应，按照内阁的要求，专门办理了移民科，这个移民科的主要任务就是从主要城市的养济院、孤寡所之中挑选十二到十六岁的少年进行培养，结业之后，分批发往各边疆区选用。
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一开始这个计划很成功，但是很快就出现了两个问题，第一就是移民科毕业学员的流失、截留现象严重，其二就是原本自愿报名逐渐转向了抽签等半强迫的方式。
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这也难怪，在帝国的主要城市，人口从来都不是什么问题，但拥有知识的人才却永远是稀缺的，虽然移民科是按照行政单位的要求培养的，主要教材和老师也是来自帝国选用行政胥吏的这一级别，但两年的培养期限一到，毕业的学员都能达到相当的水准，基本的文化知识是不用怀疑，而各城市拥有发达的工商业，不断以各种理由截留这些人。
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而第一个问题在近期获得了解决，那就是所在城市只是进行基本的学字、术算等培训，在确定拥有学习能力之后，所有的预备学员前往甘肃兰州和陕西西安进行深造，然后一并送往边疆区域。
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但第二个问题才是真正的大问题，无论帝国如何宣扬边疆地区，尤其是新拓的黑海沿岸和河中之地是多么的富庶，气候宜人，仍然有大量的人不愿意前去，这也是向西移民一贯的问题，只不过过往这个问题被掩盖了。
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理藩院迁移的都是漠北、外东北和西伯利亚的渔猎游牧民族，说实话，即便是最偏远的边疆区域，也比他们生存的地方要富庶的多。而陆军的农垦团则是属于军队调遣，一旦进入编制，就是军人，兵随将领草随风，他们没有提出异议的资格。
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内阁下属各行省那就是完全是发配犯人，也是强制性的。
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但贫穷地区的藩民是有限的，农垦团的招募成本太高，而也不可能为了移民严刑峻法。所以移孤寡之民，从逐渐从自愿变成了半强迫，这直接导致了各地养济院的反弹，而在申京、苏州等地，还发生了养济院孤儿逃亡事件，导致主要城市到处都是乞丐、贼偷，引发了广泛的治安问题。
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而在帝国的军政衙门之中，对于移孤寡之民的态度也各不相同，很多人是反对的。而造成这些问题的原因很大一部分在于，很多孤儿根本就不是孤儿，而是弃儿。
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帝国成立之后的二十一年，就是人口大爆发的二十一年，这二十一年里，究其原因就在于局势的安稳和土地的开发，当然也与小冰河时代的结束，恶劣气候逐渐的消失也有着密切的关系，从政治上，实行摊丁入亩，废弃人头税，废除残余的奴隶制也是重要因素。
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在帝国的农村乡间，一对夫妻生养三四个孩子是最正常不过的现象，六七个乃至十几个的也有，尤其在原本人口就密集的长三角地区，如此快速的人口增长是当地所承受不起的，而在这个时代，乡间生下了养不起的孩子，生下后直接溺死在水桶里的事比比皆是。
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（记得以前课本上讲的，朱德元帅的母亲就是生了十几个，只养活了七八个，就有生下来直接溺死的情况。）
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为了避免这种人伦惨剧，同时满足帝国对于海外殖民地和新拓之土的移民扩张，帝国政府一方面打击杀死婴童情况，动辄以发配边疆为罪责，一方面又大规模推广养济院，收养这些没有人要的孩子，这就导致的一个有些荒唐的现象，在没有有效避孕的帝国境内，很多孩子生下来就被送到养济院，简直就是为国家生的孩子。
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一开始，帝国各级政府还为养济院的孩子建立有效的保育、进学和工作安排等工作，但是随着规模越来越大，财政实在支持不起来，等到帝国十五年左右的时候，一应的进学和安排工作全部取消，待遇逐渐从培养成人才降低到培养成人，最后降低到现在的活着长大。
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而对于农家来说，把一个孩子养到十六岁是极为消耗财富的，但一个十几岁的成年人却是宝贵的劳动力，所以当养济院开始半强迫的往边疆区移民的时候，大量原本的弃儿亲属前来认领，而一些养济院长大的孩子为了避免前往西疆，直接乱认爹妈，然后得到一个合法的身份，继而留在城市里做佣工过活。
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显然对于冷血的政治家来说，这是赤裸裸的国有资产流失，所以大量打击类似的行为，自然就会产生各种问题，暴力对待引发了反抗，在不知情的人眼里就是帝国政府迫使妻离子散家破人亡的证据，而制度性的对待也出现了贪腐等情况，成年孤儿借贷工坊主的钱就买通养济院的管理人员，获得有效身份，如此行为比比皆是。
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虽然李君威看眼前的四个年轻人中，澹台云风是最稳重的，但这件事的起因却是因为他，因为澹台云凤也是养济院出身，他的妹妹澹台雨墨也是如此，当然他们两个是特殊的，因为这二位是帝国牺牲军人的遗属，他们自幼成长的养济院试帝国陆军出资经营的，从小到大的生活、教育都与中产阶级是对等的。
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而从军人遗属之中选拔禁卫军也是皇室的一贯政策，而澹台云风则是养济院之中的佼佼者，不然也无法成为禁卫军的预备军官。
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但澹台云风终究是有孤儿情怀，面对申京治安厅大规模搜检养济院逃出的人，忍不住出手相助，协助安排了不少了逃脱追捕，而他的妹妹澹台雨墨也加入其中，但最终让事件升级的却是厄齐尔。
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厄齐尔原本什么都不知道，只是因为和澹台云风是军中好友，在面对治安厅追击的时候出手相助，他以为是路见不平拔刀相助的侠义行为，但却不知道被他揍的鼻青脸肿的几个家伙并非是穷凶极恶的歹徒，而是治安厅的便衣特遣队员。
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“就是这样，事儿就闹大了，他们很快就查出来澹台大哥是禁卫军预备军官，与陆军牵连着，又找到李逵大哥是藩臣，最终找到了苏日安，让他出面缉拿，三叔，你不是不知道，苏日安什么事儿都敢碰.........。”静安公主讲解完，又不免絮絮叨叨苏日安几句。
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李君威眉头一皱：“李逵，怎么又来一个？”
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厄齐尔咧嘴一笑，拍拍胸膛说道：“殿下，俺就是李逵，李逵就是俺！不管在归化学堂还是禁卫军中，人人都说俺有侠义之心，为民请命，替天行道，所以就叫俺活李逵！”
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李君威看着他狂放不羁的模样：“主要是你是因为你长的像活李逵吧！”
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“嘿，裕王殿下果然英明！您瞧俺这胸毛，和李逵是一模一样！”厄齐尔扯开胸襟，对李君威说道，倒是一点听不出裕王是在讥讽于他，惹的李君威一片黑脸。
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而静安公主却瞪了他一眼，继续说道：“三叔，他们做的都是好事，帮了那么多的孤儿乞丐，苏日安那活阎王若是找上门，您可一定要帮帮他们呀，他连您都敢动，更不要说其他人了。”
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“哦，你知道苏日安连我都敢动，你还把这几个往我家里藏？”李君威倒是被侄女气笑了。
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静安骄傲的说道：“他只是敢动，却也没有动了么，不是？”
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当初李君威去边疆的直接原因就是苏日安的问罪，但后来来看，完全不是那么一回事，裕王西征，拓疆万里，留名青史，显然也是他主动而为之，但这件事最终还是解决了，苏日安虽然被帝国百姓称之为当世包拯，但并非那么冥顽不灵，特别是在被皇帝开解之后，多少还是选择了妥协。
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裕王西征，灭克里米亚汗国，夺取黑海出海口，是举国上下欢腾，各方政治势力都赞赏支持的时候，苏日安把旧案翻出公开，结果被政坛骂了一阵不识大体，然后皇帝受万民各界请命，特赦裕王之罪，让这件事完满的解决了，而至于当年皇帝、诚王和裕王在京城街道上开枪那件事，就要永远冰封在了档案之中。
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“你知道我是怎么知道厄齐尔藏在我的万宝楼里的吗？”李君威问向静安。
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静安公主微微摇头，李君威勾勾手，低声在她耳边，用只能她一个人听到的声音说道：“不要声张，是你皇帝叔叔告诉我的。”
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“啊！真的，那岂不是死定了！”静安顿时苦瓜脸。
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李君威摊开手：“既然他都知道了，苏日安也肯定知道了，只不过这到底是王府重地，他没有得到确凿的证据，不敢前来搜查罢了。”
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“那怎么办，三叔，你可得帮忙呀。”
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李君威想了想，眼睛在静安公主和几个朋友身上扫视了一段时间，笑了笑说道：“这事其实说难也难，说简单也简单。首先，厄齐尔肯定是不会坐牢的。”
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“为什么？人是我打的，那个大龅牙是我一拳砸飞的，我还掰断了另外一个家伙的手.......>”厄齐尔听了这话，立刻反驳，好像有人要抹干净他的功绩似的，一直到静安轻咳一声，他才闭嘴。
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李君威解释道：“你是藩臣，是和硕特汗国朋楚克大汗的儿子，这个身份很重要，据我所知，一般来说，藩臣犯罪，除非是杀人、强奸这等大罪，否者是交由理藩院审理的，到了理藩院那里，也就是交点钱，认个错的事。”
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这倒是事实，帝国对藩臣一向是优厚，却是秉承的大罪重责，小罪不罚，罪责累计的原则，一般的作奸犯科，该判多少时间监禁就是判多少时间监禁，但不予执行，而是以金赎买，并且完全赔偿，但是这些判决会记录在档案之中，只要累计到二十年，那就是要一并执行了，当然期间也有罪罚体制，但却不是应在他个人上，比如累刑五年就会被夺取继承本部扎萨克的资格，累刑十年，那就要罚没其所在部落的扎萨克，把罪罚转移到他们的父兄身上。
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而到了二十年，那就是按照死罪执行了，这种牵连家人的罪罚体制其实是比寻常百姓的更为严苛的。
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说起来，理藩院也与内阁、议院下属的各大法务机构完全不同，理藩院是帝国皇室的自留地，这里的法律更为简单，处理起来也更为方便。
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“原来我没事儿呀，哈哈，搞的跟造反了似的，在这鸟不拉屎.......在殿下的万宝楼里躲了这么久.........。”厄齐尔笑哈哈的说道。
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李君威已经感觉到了，厄齐尔这个自幼在归化学堂长大的家伙，性格是极为的憨直，头脑也很简单，而且简单的过于简单了，他主动说道：“厄齐尔，你没事儿，你可以大摇大摆的出去，但是有人问起澹台云风的下落，你不回答，那就是包庇罪，就有事了，当然你可以回答！”
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“不可能，我厄齐尔是也先的后裔，怎么会做出出卖朋友的事呢！”厄齐尔大声宣告着。
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静安则是问道：“三叔，那现在该怎么办？”
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“如果我是苏日安，我不会来裕王府找人，而是去英王府。”李君威说道。
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“让他去........。”静安骄傲的说道，但是转念又觉得不对：“三叔，为什么去英王府？”
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李君威说道：“找你的母亲，英王太妃，只要把你私藏罪犯的事说出去，不用他苏日安来，你的母亲也会主动来到这里，把这两个家伙交给苏日安法办的，所以你藏在裕王府也是没有任何的作用。”
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理藩院主导了各绥靖区人口的迁移，而陆军有农垦团，帝国行政系统也不断向西疆转移犯人，但随着移民速度的加快和数量的增多，各边疆区绥靖区需要的不仅仅是种地的农民和放牧的牧民，还要有人，其中就包括管理人才，尤其是边疆区划分之后，需要大量的基层行政人员。
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而帝国两京及海内主要城市迅速反应，按照内阁的要求，专门办理了移民科，这个移民科的主要任务就是从主要城市的养济院、孤寡所之中挑选十二到十六岁的少年进行培养，结业之后，分批发往各边疆区选用。
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一开始这个计划很成功，但是很快就出现了两个问题，第一就是移民科毕业学员的流失、截留现象严重，其二就是原本自愿报名逐渐转向了抽签等半强迫的方式。
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这也难怪，在帝国的主要城市，人口从来都不是什么问题，但拥有知识的人才却永远是稀缺的，虽然移民科是按照行政单位的要求培养的，主要教材和老师也是来自帝国选用行政胥吏的这一级别，但两年的培养期限一到，毕业的学员都能达到相当的水准，基本的文化知识是不用怀疑，而各城市拥有发达的工商业，不断以各种理由截留这些人。
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而第一个问题在近期获得了解决，那就是所在城市只是进行基本的学字、术算等培训，在确定拥有学习能力之后，所有的预备学员前往甘肃兰州和陕西西安进行深造，然后一并送往边疆区域。
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但第二个问题才是真正的大问题，无论帝国如何宣扬边疆地区，尤其是新拓的黑海沿岸和河中之地是多么的富庶，气候宜人，仍然有大量的人不愿意前去，这也是向西移民一贯的问题，只不过过往这个问题被掩盖了。
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理藩院迁移的都是漠北、外东北和西伯利亚的渔猎游牧民族，说实话，即便是最偏远的边疆区域，也比他们生存的地方要富庶的多。而陆军的农垦团则是属于军队调遣，一旦进入编制，就是军人，兵随将领草随风，他们没有提出异议的资格。
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内阁下属各行省那就是完全是发配犯人，也是强制性的。
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但贫穷地区的藩民是有限的，农垦团的招募成本太高，而也不可能为了移民严刑峻法。所以移孤寡之民，从逐渐从自愿变成了半强迫，这直接导致了各地养济院的反弹，而在申京、苏州等地，还发生了养济院孤儿逃亡事件，导致主要城市到处都是乞丐、贼偷，引发了广泛的治安问题。
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而在帝国的军政衙门之中，对于移孤寡之民的态度也各不相同，很多人是反对的。而造成这些问题的原因很大一部分在于，很多孤儿根本就不是孤儿，而是弃儿。
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帝国成立之后的二十一年，就是人口大爆发的二十一年，这二十一年里，究其原因就在于局势的安稳和土地的开发，当然也与小冰河时代的结束，恶劣气候逐渐的消失也有着密切的关系，从政治上，实行摊丁入亩，废弃人头税，废除残余的奴隶制也是重要因素。
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在帝国的农村乡间，一对夫妻生养三四个孩子是最正常不过的现象，六七个乃至十几个的也有，尤其在原本人口就密集的长三角地区，如此快速的人口增长是当地所承受不起的，而在这个时代，乡间生下了养不起的孩子，生下后直接溺死在水桶里的事比比皆是。
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（记得以前课本上讲的，朱德元帅的母亲就是生了十几个，只养活了七八个，就有生下来直接溺死的情况。）
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为了避免这种人伦惨剧，同时满足帝国对于海外殖民地和新拓之土的移民扩张，帝国政府一方面打击杀死婴童情况，动辄以发配边疆为罪责，一方面又大规模推广养济院，收养这些没有人要的孩子，这就导致的一个有些荒唐的现象，在没有有效避孕的帝国境内，很多孩子生下来就被送到养济院，简直就是为国家生的孩子。
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一开始，帝国各级政府还为养济院的孩子建立有效的保育、进学和工作安排等工作，但是随着规模越来越大，财政实在支持不起来，等到帝国十五年左右的时候，一应的进学和安排工作全部取消，待遇逐渐从培养成人才降低到培养成人，最后降低到现在的活着长大。
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而对于农家来说，把一个孩子养到十六岁是极为消耗财富的，但一个十几岁的成年人却是宝贵的劳动力，所以当养济院开始半强迫的往边疆区移民的时候，大量原本的弃儿亲属前来认领，而一些养济院长大的孩子为了避免前往西疆，直接乱认爹妈，然后得到一个合法的身份，继而留在城市里做佣工过活。
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显然对于冷血的政治家来说，这是赤裸裸的国有资产流失，所以大量打击类似的行为，自然就会产生各种问题，暴力对待引发了反抗，在不知情的人眼里就是帝国政府迫使妻离子散家破人亡的证据，而制度性的对待也出现了贪腐等情况，成年孤儿借贷工坊主的钱就买通养济院的管理人员，获得有效身份，如此行为比比皆是。
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虽然李君威看眼前的四个年轻人中，澹台云风是最稳重的，但这件事的起因却是因为他，因为澹台云凤也是养济院出身，他的妹妹澹台雨墨也是如此，当然他们两个是特殊的，因为这二位是帝国牺牲军人的遗属，他们自幼成长的养济院试帝国陆军出资经营的，从小到大的生活、教育都与中产阶级是对等的。
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而从军人遗属之中选拔禁卫军也是皇室的一贯政策，而澹台云风则是养济院之中的佼佼者，不然也无法成为禁卫军的预备军官。
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但澹台云风终究是有孤儿情怀，面对申京治安厅大规模搜检养济院逃出的人，忍不住出手相助，协助安排了不少了逃脱追捕，而他的妹妹澹台雨墨也加入其中，但最终让事件升级的却是厄齐尔。
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厄齐尔原本什么都不知道，只是因为和澹台云风是军中好友，在面对治安厅追击的时候出手相助，他以为是路见不平拔刀相助的侠义行为，但却不知道被他揍的鼻青脸肿的几个家伙并非是穷凶极恶的歹徒，而是治安厅的便衣特遣队员。
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“就是这样，事儿就闹大了，他们很快就查出来澹台大哥是禁卫军预备军官，与陆军牵连着，又找到李逵大哥是藩臣，最终找到了苏日安，让他出面缉拿，三叔，你不是不知道，苏日安什么事儿都敢碰.........。”静安公主讲解完，又不免絮絮叨叨苏日安几句。
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李君威眉头一皱：“李逵，怎么又来一个？”
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厄齐尔咧嘴一笑，拍拍胸膛说道：“殿下，俺就是李逵，李逵就是俺！不管在归化学堂还是禁卫军中，人人都说俺有侠义之心，为民请命，替天行道，所以就叫俺活李逵！”
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李君威看着他狂放不羁的模样：“主要是你是因为你长的像活李逵吧！”
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“嘿，裕王殿下果然英明！您瞧俺这胸毛，和李逵是一模一样！”厄齐尔扯开胸襟，对李君威说道，倒是一点听不出裕王是在讥讽于他，惹的李君威一片黑脸。
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而静安公主却瞪了他一眼，继续说道：“三叔，他们做的都是好事，帮了那么多的孤儿乞丐，苏日安那活阎王若是找上门，您可一定要帮帮他们呀，他连您都敢动，更不要说其他人了。”
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“你知道我是怎么知道厄齐尔藏在我的万宝楼里的吗？”李君威问向静安。
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李君威想了想，眼睛在静安公主和几个朋友身上扫视了一段时间，笑了笑说道：“这事其实说难也难，说简单也简单。首先，厄齐尔肯定是不会坐牢的。”
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“为什么？人是我打的，那个大龅牙是我一拳砸飞的，我还掰断了另外一个家伙的手.......>”厄齐尔听了这话，立刻反驳，好像有人要抹干净他的功绩似的，一直到静安轻咳一声，他才闭嘴。
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这倒是事实，帝国对藩臣一向是优厚，却是秉承的大罪重责，小罪不罚，罪责累计的原则，一般的作奸犯科，该判多少时间监禁就是判多少时间监禁，但不予执行，而是以金赎买，并且完全赔偿，但是这些判决会记录在档案之中，只要累计到二十年，那就是要一并执行了，当然期间也有罪罚体制，但却不是应在他个人上，比如累刑五年就会被夺取继承本部扎萨克的资格，累刑十年，那就要罚没其所在部落的扎萨克，把罪罚转移到他们的父兄身上。
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而到了二十年，那就是按照死罪执行了，这种牵连家人的罪罚体制其实是比寻常百姓的更为严苛的。
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说起来，理藩院也与内阁、议院下属的各大法务机构完全不同，理藩院是帝国皇室的自留地，这里的法律更为简单，处理起来也更为方便。
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“原来我没事儿呀，哈哈，搞的跟造反了似的，在这鸟不拉屎.......在殿下的万宝楼里躲了这么久.........。”厄齐尔笑哈哈的说道。
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李君威已经感觉到了，厄齐尔这个自幼在归化学堂长大的家伙，性格是极为的憨直，头脑也很简单，而且简单的过于简单了，他主动说道：“厄齐尔，你没事儿，你可以大摇大摆的出去，但是有人问起澹台云风的下落，你不回答，那就是包庇罪，就有事了，当然你可以回答！”
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“不可能，我厄齐尔是也先的后裔，怎么会做出出卖朋友的事呢！”厄齐尔大声宣告着。
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静安则是问道：“三叔，那现在该怎么办？”
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“如果我是苏日安，我不会来裕王府找人，而是去英王府。”李君威说道。
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“让他去........。”静安骄傲的说道，但是转念又觉得不对：“三叔，为什么去英王府？”
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李君威说道：“找你的母亲，英王太妃，只要把你私藏罪犯的事说出去，不用他苏日安来，你的母亲也会主动来到这里，把这两个家伙交给苏日安法办的，所以你藏在裕王府也是没有任何的作用。”